我校省人大代表、政协委员在江苏省“两会”上积极履职建言

1 月 19 日至 23 日，江苏省“两会”在南京隆重召开。我校省政协委员陈利根、陈发棣、邹建文、姚兆余、严火其、窦道龙和省人大代表姜东全程参加了会议。代表、委员们通过提交建议提案、小组讨论会发言、接受媒体采访等多种方式和渠道积极履职建言，围绕江苏种业发展、乡村振兴、人才制度创新、未来战略新型产业培育等方面提出了诸多有益建议，为“强富美高”新江苏现代化建设提供智力支撑。

陈利根提交了题为《加快推进江苏种业发展的建议》的提案。他表示，粮食安全是国家安全的重要基础，过去 10 多年，虽然我国粮食连年丰产，产量不断增长，但长期来看，我国粮食和食物安全面临需求压力、资源环境胁迫、成本上升等因素冲击。“破解我国粮食和农业生产竞争力不足的根本出路在于技术进步，而种子技术进步则是关键的关键。”陈利根指出，“要激发涉农高校及科研院所学科优势，强化科企协作，重点突破生物育种原创性成果不足、突破性基因缺乏等瓶颈，发掘并通过国际专利保护一批重要新基因，增强企业竞争力，以种子安全助力粮食安全。”陈利根从“优化政策服务保障”“ 优化财政资金引导”“ 强化企业创新主导地位”“ 激发涉农高校及科研院所学科优势”等 4 个方面提出了发展建议。他在接受媒体采访时表示，“未来，我们的农业研究成果不仅要写在权威期刊上，更要写在祖国的大地上。”

陈发棣代表九三学社江苏省委员会作“关于发挥新型研发机构 ‘强磁场’作用，助力江苏科技强省建设”的主题发言，他指出，作为落实创新驱动发展战略和推动科技体制改革的新型创新主体，新型研发机构如同“强磁场”，源源不断持续吸引核心技术和关键产业，在促进产业优化升级、解决“卡脖子”技术难题、助力科技强省建设中发挥着重要作用。陈发棣在《关于激发乡土人才群体活力，壮大乡村振兴人力资源的建议》中提出，“要加强乡土人才队伍建设顶层设计。在政策和环境上双管齐下，统筹实施乡土人才发展，营造尊重乡土人才、认可乡土人才、珍惜乡土人才的良好社会氛围。要建立分类培养和考核机制。对乡土人才实行分类培养、分类选拔、分类考核、分档管理，健全江苏全方位、多层次的乡土人才体系，从而激发人才创新活力。”

姜东在提交的《关于加快推进“种粮一体化”模式建设，强化优质粮食品牌创建，促进我省粮食产业链高质量发展的建议》中提出，要提升“优质粮食全产业链生产能力”“新品种创制与生产技术研发能力”“优质粮食全生产过程技术服务能力”“优质粮食产业经营能力”“优质粮食全产业链增值能力”5 方面能力，加快推进“种粮一体化”模式建设，强化优质粮食品牌创建，促进江苏粮食产业链高质量发展。在《关于构建完善创新人才体系，促进我省核心支柱产业提质升级，引导培育未来战略新型产业的建议》中，姜东提出了策划构建完整的创新人才体系、整合和搭建可供创新人才产生汇聚效应的重大平台、树立引培并重的人才体系建设思维和出台切实有效的创新人才支持政策与评价体系4 方面建议。

邹建文在政协联组会议上的发言中指出，作为全国唯一部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省份，江苏探索启动了工业、农业、服务业三大类“绿岛”建设试点，着力破解中小企业污染治理、压降成本、集约发展难题。建议在“建立“绿岛”项目整体管理机制”“简化园区项目审批准入通道”“探索排污许可管理模式”3方面加快“绿岛”试点建设。他在《关于加强耕地保护解决“非农化”“非粮化”问题的建议》中指出，要压实耕地保护责任、重视耕地生态功能、强化永久基本农田特殊保护、统筹协调林地关系。

姚兆余在民进界委员第一次小组讨论发言中表示：“吴政隆书记的工作报告内容丰富，分析透彻、情深意切，有亮点、有目标、有温度，在中国社会主义现代化进程中把握江苏发展定位，在历史发展维度中把握江苏发展方向，在改革开放创新中把握江苏发展路径。聆听吴书记的报告后，深感作为一名政协委员责任重大、使命光荣。2022 年，要围绕报告中提到的‘九项重点工作’，尤其是乡村振兴和改善民生方面的工作，选择群众关心的民生问题进行调研，撰写调研报告和提案，为江苏经济社会发展贡献微薄力量。”

严火其介绍，我省各市保障粮食生产“合理收入”的能力存在很大差异，苏南单亩生产粮食能力强但生产面积小，苏中、苏北能力有限但面积较大，因此最好依据我国实行的“米袋子”省长负责制，不再按各设区市保障粮食生产，转而由省里统筹保障粮食生产，防止耕地“非粮化”。

窦道龙在《多举措加强我省中药材资源和种植工作，为中医药产业补链事业升级》中建议，要充分认识中草药种植在中医药事业与产业中的“底盘”与基础作用，加快建设江苏省中药材种质资源库和面向产业需求的科研平台，强力打造一批江苏省中药品牌，扩大影响力和行业竞争力。

会议期间，我校省人大代表、政协委员接受新华社、新华日报、江苏新闻广播、现代快报、凤凰网等多家主流媒体采访报道，畅谈感受体会和对策建议，展现了我校代表、委员们的风采，发出了“南农好声音”。

参会的代表、委员表示，今年是中共二十大召开之年，是全面落实省第十四次党代会部署的开局之年，是实施“十四五”规划的重要一年，做好今年的工作责任重大、意义深远。代表、委员们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议精神，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，深刻领会“两个确立”的决定性意义，为服务扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章认真履职、建言资政、凝聚共识，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。

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