延安红都红色文化培训有限公司成立于2017年10月,注册资金500万,隶属于延安革命纪念地管理局管理的公办培训机构。在延安革命纪念地管理局管理的正确领导和大力支持下,依托管理局的资源优势,与延安精神研究会建立了深度的战略合作关系,作为延安精神研究会的教学实践基地和文化传承中心;与全国党政企事业单位及相关行业建立了广泛的业务合作关系。培训公司紧紧围绕“党中央在延安十三年革命史、延安精神及习近平总书记在延安梁家河留下的宝贵精神财富”三大主题,全力打造红色历史研究、延安精神传播和党员干部教育培训三大教育基地,形成了“课程设置需求化、教学安排人性化、师资队伍多元化、运作模式市场化、服务质量标准化”的延安办学特色。深入挖掘延安红色资源,着力把革命历史打造成鲜活教材,把革命旧址打造成生动课堂,精心研发60多门精品课程,将“专题教学、现场教学、情景教学、激情教学、体验教学、红色故事会”等有机结合,使专题教学震撼心灵、启迪思想,现场教学激活历史、触及灵魂,体验教学复原实景、砥砺人生,让学员在行走中感悟历史,在共鸣中传承精神,唤醒情感记忆,提升能力素质,点燃事业激情,升华生命境界。以规范、精细、专业、敬业为企业文化,以“团结一致、努力拼搏、求真务实、乐于奉献”为企业精神,以“诚信为本,服务第一,开拓创新,追求卓越”为企业宗旨,以“成就客户,用心服务”为服务理念;本着“文化”育人,“服务”立身,“诚信”做事的原则,打造高素质、高标准、高效率的企业团队,建立系统、安全、规范、特色的教学模式;在培训运营、课程设计、师资选择上力争树立行业新标准,形成并坚持以学员为中心的市场化办学机制。
重庆法商教育培训学校
重庆市法商教育培训学校于1999年由西南政法大学陈志学教授等发起,经重庆市教育行政主管部门批准成立,主要从事干部培训与高等教育自学考试助学等。
红船精神指的是开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定理想、百折不挠的奋斗精神,立党为公、忠诚为民的奉献精神,来源于2005年6月21日习近平在《光明日报》上刊发5000多字的署名文章《弘扬“红船精神” 走在时代前列》。《弘扬“红船精神” 走在时代前列》系统阐述“红船精神”,认为“红船精神”是中国革命精神之源。他将“红船精神”的内涵高度提炼为:开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定理想、百折不挠的奋斗精神,立党为公、忠诚为民的奉献精神。基本介绍随着人们对“红色文化”研究的重视,继研究井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神之后又开始提出“红船精神”这个概念。尤其是在党的诞生地浙江嘉兴,围绕“红船精神”的表述,曾在不同层面组织、展开过几次讨论,对“红船精神”的表述发表了各自的看法,进行了一定的概括和诠释。2005年6月21日,中共浙江省委书记习近平在《光明日报》发表署名文章《弘扬“红船精神”,走在时代前列》,首次公开提出“红船精神”的概念,并对“红船精神”的内涵进行了概括和论述,认为“开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定理想、百折不挠的奋斗精神,立党为公、忠诚为民的奉献精神,是中国革命精神之源,也是‘红船精神’的深刻内涵”,同时提出“我们要高举‘三个代表’重要思想伟大旗帜,始终保持党的先进性,就必须永远铭记我们党的‘母亲船’,重温红船的历史沧桑,在继承和弘扬‘红船精神’中永葆党的先进性,进一步激发为中国特色社会主义事业奋斗的信念和力量”。这对我们进一步研究“红船精神”和弘扬“红船精神”具有十分重要的启迪意义。1921年,中国共产党第一次全国代表大会在浙江嘉兴南湖的一条游船(后称“红船”)上胜利闭幕,庄严宣告中国共产党的诞生。从此,中国的新民主主义革命就有了坚强的领导者——中国共产党。中国共产党在红船中诞生这一伟大革命实践所表现出来的精神就是:中国革命的航船从这里扬帆起航,体现了“开天辟地、敢为人先”的首创精神;中国共产党的诞生,使中国革命从此有了坚定的理想信念和强大的精神支柱,体现了“坚定理想、百折不挠”的奋斗精神;中国共产党从诞生的那天起,从来就没有自己的私利,而是以全心全意为人民谋福利为根本宗旨,体现了“立党为公、忠诚为民”的奉献精神。上述“红船精神”三个方面的内涵,作为中国革命精神的基因,在随着中国新民主主义革命的进程而一步步展现出来的井冈山精神、长征精神、延安精神和西柏坡精神中存在着,并得到了充分展现。八十多年来,“红船精神”一直激励和鼓舞着我们党站在历史的高度,走在时代的前列,带领全国人民不断取得革命、建设和改革的一个又一个胜利。而“红船精神”的三个基本内涵中的“开天辟地、敢为人先”的首创精神,其实质是创新精神,这是使中国共产党能始终站在历史和时代发展的前列、保持其先进性的关键因素,是“红船精神”的核心内涵。“红船精神”的核心内涵孕育了中国共产党是一个勇于创新、富于进取精神的马克思主义政党。党的全部历史,在一定意义上可以说是在创新中发展、在发展中创新的光辉历史。八十多年来,我们党坚持创新和发展的生动实践,证明了党的十六大报告关于“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”论断的真理性和科学性。因此,坚持和弘扬创新精神,对于当前我们推动社会主义现代化建设伟大工程和加强党的先进性建设伟大工程具有十分重要的现实意义。推进社会主义现代化建设伟大工程需要坚持和弘扬创新精神。我们党改革开放以来一直坚持和弘扬创新精神,与时俱进地推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新,从而实现了经济的持续快速增长,综合国力的显著增强,文化教育事业日益繁荣,精神文明建设取得丰硕成果,民主政治建设和政治体制改革顺利推进,依法治国、建设社会主义法治国家取得显著成效,人民生活水平和质量明显提高,使中国特色社会主义现代化建设事业蓬勃发展,兴旺发达。这一切皆源于我们党领导人民群众不断开拓创新的精神和巨大的创新能力。当今时代已进入二十一世纪,国际局势和国内形势都正在发生着深刻而巨大的变化,我们面临着新的机遇和新的挑战。在新形势、新机遇、新挑战面前,我们要推进社会主义现代化建设伟大工程,必须继续坚持和弘扬创新精神。创新精神,已成为二十一世纪的时代精神。因为,先从国际上看,当前经济全球化趋势加速发展,政治多极化不可逆转,文化多元化方兴未艾,科技革命日新月异,信息革命浪潮汹涌而来,以经济、科技、人才为主要内容的国与国之间的综合国力的竞争日趋激烈,各种文化思潮相互激荡,整个世界处在大发展、大调整、大变革的过程中。在这一大发展、大调整、大变革的过程中的中国,如何赢得机遇、应对挑战,从而在机遇和挑战中推进我国社会主义现代化建设的伟大工程,在很大程度上取决于我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在科学发展观的统领下,坚持和弘扬创新精神。再从国内看,改革开放日益向纵深发展,各项改革都进入了深层次阶段,发展遇到前所未有的挑战。社会主义市场经济体制逐步建立,人们的生产生活方式、就业方式、社会的组织形式、利益关系、分配方式等的多样化,新的社会阶层的产生使社会阶层结构和利益格局呈现新的特点,全面建设小康社会、基本实现现代化的进程中出现了许多新情况、新问题,需要我们去回答和解决。如:随着经济体制改革的深入,政治体制改革将如何进一步推进;在人民内部矛盾呈现许多新的表现形式、其复杂性和尖锐程度都有所加大的情况下,如何按照构建社会主义和谐社会的要求来加以缓和与解决;“三农”问题、社会失业与就业问题、贫富差距拉大问题,以及社会保障制度的建立与完善问题,教育与医疗方面的问题,如何解决;在社会主义精神文明建设的思想道德领域内如何树立社会主义荣辱观、改善社会风气等。所有这些,都需要我们坚持和弘扬创新精神,以创新的思维和方式、方法,逐一给予回答和解决,从而使我国整个社会主义现代化建设的伟大工程,加快向前推进。加强党的先进性建设伟大工程需要坚持和弘扬创新精神。我国的社会主义现代化建设,是在中国共产党的领导下进行的,因此,在推进社会主义现代化建设伟大工程需要坚持和弘扬创新精神的同时,加强党的自身建设、保持党的先进性也需要坚持和弘扬创新精神。从推进党的建设新的伟大工程来看,加强党的先进性建设,在当前必须以改革、创新的精神全面加强党的先进性建设,并落实和体现到加强党的执政能力建设、提高党的执政能力上来。这就要求我们要按照“三个代表”重要思想的要求和科学发展观对党自身发展的要求,以创新的精神加强党的思想理论建设、组织建设和作风建设,并使它们有机结合起来,把制度建设贯穿其中,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题,以提高党的执政能力。同时,一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制,使党的工作充满生机和活力,以提高党的执政能力。要以提高党员干部的整体素质和能力为目标,加强干部队伍建设;要以扩大党的工作覆盖面和增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,加强党的基层组织建设;要以保持党员队伍的先进性为目标,认真探索保持共产党员先进性教育的长效机制,加强党员队伍建设。通过加强干部队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,来提高党的整体执政能力。要加强党的先进性建设,提高党的执政能力,还必须增强党的肌体的抗病能力,即要深入开展反腐倡廉活动,以始终保持党的先进性和纯洁性。精神内涵一条小船,诞生一个大党,“红船精神”同井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等一起,伴随中国革命的光辉历程,共同构成党在前进道路上战胜各种困难和风险、不断夺取新胜利的强大精神力量和宝贵精神财富,蕴含着极其丰富和博大精深的内涵。革命和建设没有现成路可走,没有现成模式可循,正如邓小平同志所说:革命和建设都要走自己的路。开辟新路就需要有“敢为人先”的气魄和胆识,需要有勇往直前、百折不挠的勇气和毅力。在中国人探求救国救民的道路上,无数仁人志士前仆后继,但不管是农民阶级也好,资产阶级也好,都不能领导民主革命取得胜利。先进的中国人逐渐觉悟到必须另外探索救国救民的新道路。十月革命一声炮响,给中国送来了马克思主义,使中国产生了民族解放的新希望。中国的先进分子接受了马克思主义,并逐步与中国工人运动相结合,中国共产党应运而生了。以此为起点,开辟了一条前所未有的革命道路,最终取得了新民主主义革命的伟大胜利。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,是一个人的精神支柱,也是一个政党、一个民族的精神支柱。最可怕的敌人,就是没有坚定的信念。坚定的理想、执着的信念是早期共产主义先进分子战胜一切困难的力量源泉。在共产主义的传播过程中,反动势力视之为洪水猛兽。在党的第一次代表大会召开过程中,又遭到敌人暗探的袭扰。但先进的中国人坚持理想信念,顺利完成了党的创建任务。之后,党在长期艰苦卓绝的奋斗中,历经曲折而不畏艰险,屡受考验而不变初衷,靠着坚定的理想信念和百折不挠的革命精神,由小到大,由弱变强。为了完成“民族独立和人民解放”,“国家繁荣富强和人民共同富裕”这两大历史任务,中国共产党从诞生那天起,就没有自己的私利,而是以全心全意为人民谋福利为根本宗旨。经过28年的浴血奋斗,建立了新中国,人民过上了当家作主的日子。在社会主义革命和建设、改革开放的进程中,共产党人始终牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,以实现好、维护好、发展好人民的根本利益为己任,始终保持同人民群众的血肉联系,因此中国共产党也成为在全国掌握政权并长期执政的执政党,带领全国人民走上了全面建设小康社会的伟大征途中。当代价值在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,一些人口袋满了,脑袋却空了,新功利主义、新实用主义思潮甚嚣尘上,部分人丧失了理想信念,拜倒在金钱面前。一部分党员干部忘记了全心全意为人民服务的宗旨,利用手中的权利谋取私利,严重损害了党的形象,疏远了党群关系。少数人甚至置党纪国法于不顾,铤而走险,走上犯罪的道路。红船精神没有过时。伟大的时代需要伟大的精神。在全面进行社会主义现代化建设的今天,红船精神仍然是中国共产党引领中国人民迈向小康、实现现代化的强大动力。办好中国的事情,关键在人,关键在党。要集中和凝聚全体人民的意志和力量,全面推进社会主义现代化建设,就必须始终保持党的先进性,解决提高党的执政能力和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题。红船精神为加强党的建设提供了历史经验。我党在建党之初就非常重视对党员的思想教育,以此来保持党的先进性和纯洁性。在党的一大召开之时,大会“决定要特别注意组织工人,以共产主义精神教育他们”。大会通过的纲领还规定,申请入党的人,不得具有非共产主义的思想倾向。继承和弘扬红船精神,用红船精神教育党员,才能更有效地解决党所面临的历史课题,始终保持党的两个先锋队的性质,使党始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,使党永葆马克思主义的政治本色,使党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,始终走在时代前列。精神总是在解决重大时代课题和突出社会矛盾中产生和形成的,伟大精神的时代价值、生命力和战斗力,又总是体现和实现在与时代任务的紧密联系和和对有效社会课题的积极作用上。五四运动之后,各种思想流派纷繁杂陈,中国的先进分子从中国的实际出发,审时度势,大胆接受并广泛宣传马克思主义,开创了中国革命的新道路。今天,我们构建社会主义和谐社会,同样需要弘扬红船精神,不断解放思想,敢闯新路,不断探索和解决社会经济发展中出现的新矛盾、新问题,正确应对和妥善处理影响和谐社会建设的各种复杂问题和因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,在创新中找出路,在创新中求发展。这是历史经验的总结,也是时代提出的必然要求。中国共产党一开始就旗帜鲜明地以马克思主义的阶级斗争观点来观察和分析中国的问题,并深入到工人中去做群众工作,所以尽管人数很少,却立刻使一切腐朽势力深感恐慌,视之为洪水猛兽。在这种情况下,中国共产党自成立起就不得不处于非法的秘密状态,长期遭到反动军警的严密搜捕和血腥镇压。但中国共产党人坚持理想信念,矢志不渝。现在正在进行的社会主义现代化建设,同样是在一个极为复杂的内外环境中进行的。从国内来看,我国已经进入到全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。但随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,各种新的社会矛盾更趋复杂。从国际来说,政治多极化和经济全球化趋势进一步发展,资本主义和社会主义在意识形态方面的较量长期存在,西方敌对势力“西化”、“分化”的政治图谋从未放松。这就需要我们对所从事的建设有中国特色社会主义的事业有坚定的信念和信心,不动摇、不懈怠、不折腾,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑。只有这样,才能在复杂的形势下永远保持清醒的头脑,正确地判断事物发展的大趋势,抓住机遇,迎接挑战。培养教育下一代,直接关系到国家的前途命运。合格的建设者和接班人首先必须在思想上、政治上合格。中国共产党在建党之初就自上而下地建立了各级组织和领导机关,按照民主集中制原则,构成了严密的组织系统,形成了坚强的战斗集体,由小到大不断地发展,最终取得了革命的胜利。胜利来之不易,需要后继有人。培养教育好接班人,是关系中华民族伟大复兴的战略工程,是关系中国特色社会主义事业兴旺发达的希望工程,是关系千家万户切身利益的民心工程,是社会主义精神文明建设的基础工程。当今部分年轻人,在市场经济负面效应的影响下,崇尚金钱至上,强调自我价值,出现了道德认识和道德行为的脱节。这些思想与现象,与当代中国青年肩负的历史使命极不相称。面对青年人的这些问题,有针对性地用红色资源中的宝贵精神财富教育他们,引领他们树立正确的世界观、人生观、价值观,使他们不忘本,不变质,更加珍惜来之不易的美好生活,用自己的辛勤劳动,肩负起振兴中华民族的历史使命,使红船精神代代相传,就显得更为重要了。
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所谓培训内容,是指在教育培训活动过程中需要传授给培训对象的思想、观念和知识、技能等,是教育培训活动的基本要素之一。在教育培训活动过程中,向培训对象进行什么样的世界观、人生观和知识、技能等方面的教育,是直接关系到培养什么样的人的大问题,是办学方向的具体体现,是实现教育培养目标的重要保证。因此,对干部这一特殊群体培训什么内容,是干部教育培训工作的核心问题,直接关系干部教育培训的性质、方向和目标实现。确定干部教育培训内容的基本依据干部教育培训属于教育范畴,其内容的确定必须遵循教育的一般规律。一般来说,任何时代的教育内容,首先是由一定时期社会的经济政治需要所决定的。不同的社会、国家和不同的阶级,往往通过规定各自的教育目的和教育政策来确定和影响教育内容。因此,教育内容具有社会性、历史性和阶级性。其次是受社会生产力和科学技术的发展水平所制约。不同历史时期,对人的素质和能力要求也不同,教育内容的学科结构和水平也不相同。再次是教育对象的身心特征、学习需求等因素也直接影响教育内容的确定。干部教育培训又是一种特殊的教育活动,不仅具有一般教育的属性,还有自身的特点,其内容的确定具有自身的特殊要求。党在一定历史时期的中心任务是正确确定干部教育培训内容的总要求。干部教育培训是党的事业的重要组成部分,其目的就是使各级干部能够胜任岗位要求,准确理解和贯彻党的路线方针政策,自觉为党的目标任务努力奋斗。这就决定了干部教育培训内容的确定必须和党在一定历史时期目标任务的要求相适应,做到党和国家事业发展需要什么就重点培训什么,不断满足经济社会发展对干部素质能力提出的需要。我们党90多年的历史证明,紧紧围绕党在不同时期的历史任务和中心工作开展干部教育培训,是做好干部教育培训工作的一条基本经验,也是干部教育培训工作向前发展、有所作为的一个基本要求。干部队伍培养目标是确定干部教育培训内容的主要依据。干部教育培训工作是为建设高素质干部队伍服务的。选拔任用什么样的干部,就要教育培养什么样的干部。不同历史时期,我们党对建设高素质干部队伍的目标和选拔任用的基本条件都作出过明确规定。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出了培养党和人民需要的好干部的五条标准。要围绕干部培养选拔的目标、条件和标准设置培训内容,有计划地对干部进行教育培训,使广大干部理想信念更加坚定、理论素养不断提高、党性修养切实增强、工作作风明显改进、德才素质和履职能力显著提升。干部队伍能力素质状况和需求是确定干部教育培训内容的直接依据。以人为本、按需施教是干部教育培训的基本原则,也是确保干部教育培训针对性、实效性的重要保证。不同层次、不同类别、不同岗位干部的履职要求、素质状况和个人需求是不同的,既有体现党和国家的需要、意图和目标的普遍性要求,又有自己的特殊的个性化、多样化要求。因此,必须从干部队伍的知识结构、能力状况和现实岗位需要出发,科学设置培训内容,避免盲目性。干部教育培训的基本内容我们党历来重视干部教育培训工作,始终根据不同时期的任务需要确立和创新培训内容,经过长期的实践探索,逐步形成了特色鲜明、主次分明、有机联系、相互促进的中国特色干部教育培训内容体系。2006年,中央颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》规定,干部教育培训“以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容,并以政治理论培训为重点”,明确了干部教育培训内容的基本框架。2008年,习近平同志在全国干部教育培训工作会议上指出,“理论教育是根本,知识教育是基础,党性教育是关键”,阐明了干部教育培训的重点内容。纵观历史,立足现实,着眼长远,马克思主义理论、党性党风党纪、党和国家重大战略部署、新知识新信息新技能四个方面,是我们党干部教育培训的基本内容。马克思主义理论武装是主课。马克思主义理论素养是党员干部素质的核心和灵魂。干部理论上的成熟是政治上成熟的基础和前提。因此,在干部教育培训的内容体系中,马克思主义理论教育始终居于主导地位,决定和支配整个内容体系,任何情况下都不能动摇。我们党历来重视从思想上建党,始终把马克思主义理论教育作为干部教育培训第一位的任务。90多年来,正是我们党一以贯之地高度重视思想理论教育,以深入的理论学习带动深刻的思想教育,提高全党的马克思主义水平,为党的事业从胜利不断走向胜利提供了有力的思想保证。当前,我们正处于全面建成小康社会的决定性阶段,面临的发展机遇和风险挑战前所未有,切实加强干部马克思主义理论教育,用科学理论武装干部头脑,培植干部的精神家园,比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。既要坚持老祖宗不能丢,理直气壮、坚持不懈、深入浅出地组织干部深入学习马克思主义基本原理,学习研读马克思主义经典著作,从源头上完整准确地理解马克思主义;又要注重讲新话,重点学习好中国特色社会主义理论体系。特别是党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多治国理政的新思想新观点新论断新要求,这是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展,是马克思主义中国化的最新成果。要组织干部深入持久地学、原原本本地学、全面系统地学,带着感情学、带着使命学、带着问题学,引导干部深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本内涵、精神实质,准确把握贯穿其中的立场观点方法,并把学习成果内化为新的思想观念和思维方式,转化为做好本职工作的具体举措,贯彻到改革发展稳定的实践中去,真正做到学以致用、用有所成。党性党风党纪教育是必修课。党的用人原则是德才兼备、以德为先。德的核心是党性。党性是党的性质、目标、宗旨、作风、纪律、道德等各方面要素的综合反映,是共产党员的共有属性和基本特征。干部教育培训工作必须把提高能力和增强党性统一起来,把党性教育放在更加突出的地位,作为干部学习最基本、最基础的内容,促使广大干部在各种风浪和诱惑面前经得住考验,始终保持政治上的清醒和坚定,始终保持高尚的道德情操,始终保持共产党人的本色。加强党性教育是我们党的优良传统和宝贵经验,也是十八大以来习近平总书记多次强调的一个重要思想。习近平指出,培养干部,要抓好党性教育这个核心。如果在坚持党性这个根本问题上没有明确观点和立场,那就是政治上不合格。这为我们开展党性教育指明了方向。当前,加强党性教育要重点把握以下几个方面:要组织干部学习党章、开展政治纪律教育,教育干部筑牢忠诚品格,始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于中国特色社会主义事业,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,教育干部增强为民意识,始终把人民放在心中最高位置,同人民群众一块苦、一块过、一块干。要加强党的思想路线教育和正确的政绩观教育,教育干部弘扬务实精神,多干打基础、利长远、惠民生的事情,多干让人民满意的好事实事。要加强马克思主义权力观、地位观、利益观教育和法治观念教育,教育干部保持清廉本色,始终做到拒腐蚀、永不沾。要用社会主义核心价值体系、共产党人道德观教育干部,引导干部提升道德修养,培养良好的生活作风和健康的生活情趣,锤炼过硬的职业操守,在道德品行方面作出表率。党和国家重大战略部署培训是重点课。党的路线方针政策、国家法律法规特别是不同时期党提出的重大决策部署,是我们党的理论、纲领和主张的具体体现。党的干部是落实党和国家各项任务的组织者和领导者,在贯彻执行党的路线方针政策、重大战略部署中担负着重大责任。因此,干部教育培训必须把党的路线方针政策和国家法律法规作为培训重点,突出经济社会发展中的重大理论和现实问题学习研究,切实提高干部推动经济社会发展的本领。在我们党90多年的历史进程中,每当中央作出重大部署后,总是通过教育培训等措施,引导广大干部深刻领会其基本精神,准确掌握其基本要求,推动中央部署和要求的贯彻落实。特别是改革开放以来,为了适应党和国家工作重心转移、进行改革开放和现代化建设的新形势新任务,干部教育培训工作把研究改革开放和现代化建设中带全局性、战略性、前瞻性的重大问题作为培训的重要内容来安排,对于统一全党的思想和行动,抓好重大战略部署的落实,起到了重要的作用。党的十八大和十八届三中全会提出了全面建成小康社会、全面深化改革的重大决策部署。要把党中央提出的总体目标、指导方针和重大部署作为干部教育培训的重要内容,把各地各部门在落实重大战略部署中形成的好经验、好做法转化为干部教育培训的生动教材,把实践中遇到的新情况、新问题转化为干部学习研讨的重要课题,切实做到党的决策部署推进到哪里,干部教育培训就跟进到哪里。新知识新信息新技能学习是基础课。知识是干部素质和能力的基础,是提高理论素质的前提。干部教育培训要着眼于广大干部履行岗位职责的需要,有针对性地加强与业务工作密切相关的新理论、新知识、新规则、新技能的培训,帮助干部及时更新知识、完善知识结构、提高科学文化素养、提高工作能力。随着经济社会发展的转型升级、科学技术的迅猛发展和干部队伍新老交替的持续推进,现在不少干部在素质和能力上还存在一些明显缺陷和不足,突出的问题就是许多干部面对层出不穷的新知识新情况新事物,遇到了老知识不管用、新知识不够用的问题,出现了程度不同的“知识恐慌”、“本领恐慌”。因此,要着眼事业长远发展和干部全面发展的需要,积极开展现代科学知识的学习培训。重点要按照习近平同志在全国干部教育培训工作会议上的要求,抓好六个方面的知识培训。一是当代世界发展变化知识的培训,帮助干部以宽广的眼界认识世界,把握时代脉搏,认清面临的机遇和挑战。二是社会主义市场经济知识的培训,帮助干部增强驾驭市场经济的能力。三是高新科技和信息技术知识的培训,帮助干部增长科学知识,掌握科学方法。四是社会主义民主法制知识的培训,帮助干部提高民主管理、依法办事的能力。五是社会管理知识的培训,帮助干部提高社会管理能力。六是现代领导科学知识的培训,帮助干部提高领导水平。这里需要指出的是,贯穿这四个方面内容的一条主线就是能力培养。马克思主义理论武装的目的,是要提高干部运用马克思主义立场观点方法分析解决实际问题的能力;党性教育旨在增强干部拒腐防变、抵御风险的能力和自我净化、自我提高的能力;党和国家重大战略部署的培训,落脚点在于提高干部领导科学发展、促进社会和谐的能力;新知识新信息新技能培训,意在帮助干部开阔眼界、思路和胸襟,提升履行岗位职责的能力。所以,干部教育培训内容必须把能力培养贯穿始终。实施干部教育培训内容的基本原则上述四个方面的干部教育培训内容,是从宏观上进行梳理、总结、概括的,还需要根据不同时期、不同班次、不同对象进行具体化。在实施过程中需要注意把握以下原则。政治原则。干部教育培训姓党,在设置培训内容、开发具体课程时,必须把讲政治摆在首位,旗帜鲜明地反映党的主张,体现党的意图,落实党的要求。要维护干部讲坛的严肃性,坚持学术研讨无禁区、课堂讲授有纪律,决不允许利用干部教育培训的讲坛传播违背党的路线方针政策、违背中央精神的错误观点。目标原则。培训内容是为干部教育培训目标服务的,离开了培训目标,再好的内容也是白搭。党政干部、企业经营管理人员和专业技术人才“三支队伍”的培养目标是不同的,培训内容也就不同;不同培训院校的功能和定位不同,在培训内容上也应各有侧重;每个培训班次和课程所要解决的问题不一样,培训重点也就不一样。所以,培训内容必须紧紧围绕培训目标来设置,把对干部的普遍性要求与特殊性要求统一起来,分层分类进行,防止有什么就讲什么、不管什么人内容都一样,从而确保目标实现。需求原则。需求是培训的原动力和出发点,没有需求就没有培训,必须建立以需求为导向的培训内容生成机制。但干部教育培训是一种组织行为,这里的“需”,首先和最主要的是党的需要、干部岗位需要,也就是组织的需要。必须把满足组织需要作为第一职责,兼顾干部个人差异化需求,把组织需要与干部需求统一起来,不能简单迎合干部个人的兴趣爱好,不能干部想学什么就安排什么。创新原则。时代在发展,科技在进步,干部素质在提高,反映组织需要和干部需求的教育培训内容也必然要与时俱进,不断发展更新。必须着眼于新的实践和新的发展,坚持在研究新情况、解决新问题过程中,不断探索创新培训内容,使之在动态中保持生机、满足需求。实效原则。干部教育培训内容只有务实管用,才有价值,才受干部欢迎,才会让组织满意。要坚持理论联系实际、学以致用的原则,突出问题导向,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对现实问题的思考,紧密联系我国改革开放和现代化建设实际和干部思想、工作实际来确定,真正使培训达到提高素质、增强本领的目的。来源:人民网-中国共产党新闻网
为进一步加强学员管理、切实改进干部教育培训学风,按照《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及中央办公厅、国务院办公厅《实施细则》精神,结合干部教育培训工作实际,作出如下规定。一、无论什么级别的干部参加学习培训都是普通学员,必须端正学习态度,树立学员意识,严格遵守学习培训和廉洁自律的各项规定,把精力主要放在学习上,认真完成培训任务。干部管理部门和干部教育培训机构要对参训干部提出具体要求。二、干部在校学习期间,要住在学员宿舍,吃在学员食堂。学员之间、教员和学员之间不得用公款相互宴请。班级、小组不得以集体活动为名聚餐吃请。学员不得外出参加任何形式的可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。对违反规定的学员予以退学处理。三、组织学员外出进行现场教学、实地考察调研等活动时,不准警车带路,不接受宴请,一律吃自助餐或便餐,不收受纪念品和土特产,不安排与学习无关的旅游和娱乐活动。对违反规定的,追究培训机构有关领导和带队负责人的责任。四、学员不准接受和赠送礼品、礼金、有价证券和支付凭证及土特产等,不得接待以探望为名的各种礼节性来访。学员之间不准以学习交流、对口走访、交叉考察、集体调研等名义互请旅游。对违反规定的学员,视情节轻重予以约谈提醒、通报批评或责令退学。对于接受和赠送贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证的。将有关情况通报干部主管部门和所在单位,按规定处理。五、学员参加学习期间不再承担所在单位的工作、会议、出国(境)考察等任务。如因特殊情况确需请假的,必须严格履行请假手续。累计请假时间超过总学时l/7的,按退学处理。未经批准擅自离校的,责令退学。六、学员必须自己动手撰写发言材料、学习体会、调研报告和论文等,不准请人代写,不准抄袭他人学习研究成果,不准秘书等工作人员“陪读”。对违反规定的学员,视情节轻重予以取消成绩、通报批评或责令退学。七、学员学习培训期间,不得留公车驻校,不得借用其他单位和个人的车辆“伴读”。对违反规定的学员,予以通报批评。八、学员在校期间及结(毕)业以后,一律不准以同学名义搞“小圈子”,不得成立任何形式的联谊会、同学会等组织,也不得确定召集人、联系人等开展有组织的活动。不得利用同学关系在干部任用和人事安排以及子女入学、就业、经商等方面相互提供方便、谋取私利。对违反规定的在校学员,牵头人予以退学处理,参与者予以通报批评;对结(毕)业后的学员,由有关部门严肃查处。九、干部教育培训管理部门和培训机构要厉行节约、勤俭办学,不得在高档宾馆、风景名胜区举办培训班,不得超标准安排食宿,不得发放高档消费品和纪念品,严禁借培训之名搞公款旅游。对违反规定的,追究主办单位领导人员责任。各级组织人事部门、干部教育培训机构和干部所在单位要高度重视,按照职责分工和干部管理权限,分级管理,分工负责,切实抓好学员管理工作。组织人事部门要将学员在校期间的主要表现记入个人档案,作为干部考核内容和任职、晋升的重要依据,对重点培训班次要派专人跟班。干部教育培训机构要完善规章制度,严格校规校纪,从紧安排教学,从严要求学员,教育引导教师、班主任、组织员等做好学员的服务和管理。干部所在单位要支持和鼓励干部参加学习培训,不安排工作,不派人看望,为干部集中精力搞好学习创造条件。各地区各部门要结合实际,研究提出贯彻本规定的具体措施,切实抓好落实。中央组织部将适时检查本规定落实情况。
财政部、中共中央组织部、国家公务员局4日对外发布修订版的《中央和国家机关培训费管理办法》,在培训计划管理、组织管理、培训项目分类管理和讲课费计算等方面对原办法加以修改,以进一步推进厉行节约反对浪费制度体系建设。修订后的《中央和国家机关培训费管理办法》(以下简称新办法)在很多方面颇有特色,比如明确了讲课计费标准,规定院士讲课每学时不超1500元,省部级参训每人每天最高760元,强调“谁举办,谁承担费用”,不得向参训人员收费,严禁转嫁、摊派培训费用,并增加“是否存在奢侈浪费现象”监督检查内容。讲课费计算单位调整为学时在2014年实行的老办法规定中,对于讲课费计费标准是“按半天计算”的规定不够精准,实际执行中存在一两个学时也按半天算的情况,此次修订,与《干部教育培训工作条例》按学时计算培训时间的规定相衔接,将讲课费计算单位由“半天”调整为学时,标准分别为:副高级技术职称专业人员每学时最高不超过500元,正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1000元,院士、全国知名专家每学时一般不超过1500元。同时规定,讲课费按实际发生的学时计算,每半天最多按4学时计算。同时为多班次一并授课的,不重复计算讲课费。省部级参训每人每天最高760元根据老办法规定,培训费实行综合定额标准,分项核定、总额控制。综合定额标准是住宿费180元/人/天,伙食费110元/人/天,场地费和讲课费100元/人/天,资料费、交通费和其他费用60元/人/天,合计是450元/人/天。15天以内的培训按照综合定额标准控制;超过15天的培训,超过天数按照综合定额标准的80%控制;超过30天的培训,超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含报到撤离时间,报到和撤离时间分别不得超过1天。对此,新办法明确实行培训项目分类管理,与会议费联动调整综合定额标准。按照《干部教育培训工作条例》分类分级,全员培训的要求,将培训项目分为三类,分别适用于省部级人员、司局级人员、处级及以下人员。考虑中央和国家机关培训基本在北京举行,原实行的180元住宿费标准难以保证需要,根据市场价格变化情况并结合会议费标准调整情况,适当提高培训费综合定额标准。具体而言,一类培训住宿费调整为500元/人天,伙食费150元/人/天,场地、资料、交通费80元/人/天,其他费用30元/人/天,合计760元/人/天。二类培训对应标准分别为400元、150元、70元、30元,合计650元;三类培训对应标准分别为340元、130元、50元、30元,合计550元。聘请师资授课费标准减半记者注意到,2013版办法中的讲课费变为了师资费。新办法规定,师资费是指聘请师资授课发生的费用,包括授课老师讲课费、住宿费、伙食费、城市间交通费等。根据要求,师资费将在综合定额标准外单独核算。其中讲课费标准为:副高级技术职称专业人员每学时最高不超过500元,正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1000元,院士、全国知名专家每学时一般不超过1500元。这一标准比2013版的标准减少一半。2014版的办法规定,副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元;正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元;院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。不得向参训人员转嫁费用培训计划管理方面,新办法在重申各单位年度培训计划报中组部、财政部、国家公务员局备案的同时,强调临时增加的培训项目须报单位主要负责人审批,并在报销时提供单位主要负责人审批材料。同时在监督检查环节,增加了“临时增加培训计划是否报单位主要负责人审批”的内容。培训组织管理方面,新办法在重申培训内容、用餐、活动等方面六项“严禁”、五项“不得”等禁止性规定的同时,强调“谁举办,谁承担费用”,不得向参训人员收费,严禁转嫁、摊派培训费用,并增加“是否存在奢侈浪费现象”监督检查内容。据了解,中组部、财政部、国家公务员局等有关部门将对各单位培训活动和培训费管理使用情况进行监督检查。对于检查中发现的违反新办法的行为,将由有关部门责令改正,追回资金,并予以通报;对相关责任人员,按规定予以党纪政纪处分;涉嫌违法的,移交司法机关处理。
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