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北大经院“国际组织与全球经济治理系列讲坛”|世界银行专家艾卡思谈中

来源:北京大学  2021-04-20 11:24:45   305 阅读

编者按:在全球化背景下,构建人类命运共同体、实现全球善治是当前国际经济社会发展的必然选择和价值指向。国际组织作为全球经济治理的重要途径,在促进国际经济交流合作与发展中发挥了非常重要的作用。为了探索如何更好支持和参与国际组织建设、优化全球经济治理体系和治理能力,北京大学经济学院开设了“国际组织与全球经济治理系列讲坛”,邀请来自世界银行(WB)、国际货币基金组织(IMF)、世界贸易组织(WTO)等重要国际组织的专家学者与北大师生共议全球经济发展和治理变革的容与通,为全球经济治理和发展贡献中国智慧。

2021年4月14日下午,北京大学经济学院“国际组织与全球经济治理系列讲坛”首场活动在经济学院储吉旺报告厅举行。世界银行中国、蒙古和韩国局首席经济学家和国别业务主任艾卡思(Sebastian Eckardt)博士以“中国经济六问”(Six Questions about the Chinese Economy)为主题发表了学术报告。本次活动由北大经济学院与北大就业中心国际组织人才办公室联合举办,来自校内60余名师生参加了讲座。

讲座开始前,北京大学经济学院院长董志勇教授、副院长秦雪征教授、院长助理吴泽南助理教授等与艾卡思举行会谈。双方就人才合作、联合研究等方面进行了深入交流。董志勇为艾卡思博士颁发了北京大学经济学院荣誉教授证书。

在主题演讲环节,艾卡思对中国经济的中长期发展趋势进行了回顾。他指出,中国经济面临的形势在不断变化,这对未来的经济政策提出了新的要求,中国需要采取新的措施来应对不断变化的挑战。艾卡思分析了中国经济增长的主要动力来源、面临的约束以及未来的发展空间。从供给侧分析,中国过去十年的经济增长主要来源于实物资本,受到人口老龄化的影响,劳动力对经济增长的整体贡献逐渐下降。随着资本存量的增加,资本的边际回报递减,投资驱动型的经济增长模式将在未来面临一定的制约。从需求侧分析,尽管中国过去的经济增长主要由出口拉动,但在过去的十年里,中国经济对出口的依赖度已经逐渐降低,基本实现了外部的平衡。但是,在国内市场上,GDP的主要贡献来源于投资,私人消费对GDP的拉动仍有待增强。与其他国家相比,中国的生产率仍有较大的提升空间,市场的运行机制、创新的激励政策等因素都会释放潜在活力,从而为中国经济增长创造更多机会。

在谈到债务问题时,艾卡思指出,中国的高储蓄促进了投资的增长,然而,高储蓄也会带来一定的金融风险。他详细比较了民营企业债、地方企业债和中央企业债的收益率,并指出采取更有效的资本配置方式将有助于生产率的提升。

从区域平衡发展的角度出发,艾卡思认为中国地区之间、城乡之间的差距都在逐步缩小,但是高投资地区的资本回报率正在衰减,这可能会对区域平衡发展带来一定的挑战。部分欠发达地区政府债务占GDP的比重较高,制约了投资的增长。在创新能力方面,东部地区人均专利拥有量高于中西部地区,投资驱动型向创新驱动型发展方式的转变可能会让经济增长点转移回东部沿海地区。因此,中国需要采取相应的社会政策来应对区域发展不平衡的挑战。

在谈到中国的低碳经济发展时,艾卡思高度肯定了中国对全球气候治理作出的重要贡献。中国是世界上最大的绿色投资市场,并且在环境技术专利数量上处于领先地位。低碳经济将为中国带来更多的发展机遇。同时,艾卡思也指出了低碳转型过程中可能面临的挑战,例如一些产业集聚的省份碳排放量较高,转型过程中需要更加关注区域的平衡发展。

针对中国的贸易环境现状,艾卡思指出,中国是世界第二大经济体,是重要的出口国,但中国经济对出口的依赖度正在逐渐下降。从进口方面来看,中国对高科技产品的需求较大,并且在知识产权上支付了较高的费用。展望未来,中国经济将继续增长,中国也将在世界贸易规则和投资体系的建设中发挥重要的作用。

根据对中国经济现状和挑战的分析,结合“十四五”规划的发展要求,艾卡思提出了相应的政策建议。他认为,在战略上要重视需求管理,特别是消费需求,通过寻找替代品和自主研发相关产品降低依赖程度。从具体政策而言,其一,要平衡总需求,通过税收和社保改革促进收入平等,从而刺激消费,同时要进一步深化户口改革,促进包容性城镇化;其二,重振生产力增长,充分发挥市场在资源配置中的作用,深化金融改革,推动有序破产退出,积极促进城市化和创新等;其三,加速低碳进程,完善碳定价机制,加大绿色投资;其四,深化全球一体化,加强区域经济合作。

在问答环节,艾卡思就新型基础设施建设、中欧投资协定、国际货币政策等热点问题同与会师生进行了互动交流,并详细介绍了世界银行的职业发展机会,他十分欢迎同学们申请世界银行的实习和工作岗位,并鼓励大家积极参与到国际组织的工作中,为全球经济治理和发展贡献力量与智慧。

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