美日联合声明 为何字字针对中国？

4月17日深夜，外交部发言人就美日领导人联合声明涉华消极内容作出回应，指出台湾、钓鱼岛都是中国领土。涉港、涉疆事务纯属中国内政。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。美日联合声明粗暴干涉中国内政，严重违反国际关系基本准则。中方对此强烈不满、坚决反对，已通过外交渠道向美、日表明严正立场。

当地时间4月16日，美日领导人在华盛顿举行首脑会谈，并在会后发布了名为《新时代美日国际伙伴关系》的联合声明。该声明粗暴地对中国香港、新疆和台湾地区等事务予以评判和干涉，并鲜明表示将“共同应对中国带来的挑战”。这意味着，此次两国旨在以加深同盟关系为名的接触行为，最终发展为了一场针对中国的“专题讨论会”。

该会议不禁令人们联想到一个月前，美国总统拜登以视频会议方式主持召开的美日印澳“四方安全对话”。尽管该对话意图遏制中国的目标昭然若揭，但联合声明中却对中国只字未提。可以推测，美国所希冀的四国同盟共识尚浅，统一战线难以在短期内形成。在这种背景下，拜登政府寻求深化既有的美日同盟，以范围更小且合作更为密切的双边互动来打造所谓“自由开放的印太地区”，并迅速推动针对中国的“离岸制衡”，亦在情理之中。

菅义伟执政以来的日本较早便在中美之间做出了选择，而其国内因素则成为固化这一政治考量的重要诱因。由于受到抗疫不力和“赏樱会”丑闻的双重影响，菅义伟过渡内阁支持率在2021年以来一度跌至近30%的“危险区域”。而就在近期，日本又悍然决定将福岛核废水排入海洋，再度引发国内外对其政府的不满。

根据本月12日共同社民调显示，菅义伟作为下任首相的支持率已不足5%。面对今年下半年即将拉开序幕的大选，强化美日同盟成为其试图扭转颓势的一张重要“手牌”。为了顺利实现“转正”，菅义伟毫不犹豫地抓住美国政府抛来的橄榄枝，成为拜登自执政以来接见的首位外国领导人。

总体上看，此份联合声明体现出美日同盟长期以来在对华观念方面的延续性，但在措辞方面却做出了自该同盟建立以来最富敌意性和挑衅性的表述。首先，纵观整份声明，“重申”无疑是其中的关键词，其中既包括美国对于日本防务的支持，同时也涵盖美日两国在我国台海地区所谓的“利益和自由”。

其次，美国再次表示钓鱼岛问题适用于《美日安保条约》第5条，并首次提出其反对任何一方单方面破坏“日本对钓鱼岛的管辖权”，字里行间将该岛的管辖权擅自“判定”给了日本。最后，声明以所谓“人权问题”为由，对我国新疆和香港事务进行主观干涉。而就在此前，日本却是G7集团中唯一未对“新疆棉”事件作出明确表态的国家。

值得注意的是，高科技也成为此次两国首脑关注的重中之重。双方同时在声明中强调，将在未来强化双方在5G、芯片和人工智能等前沿技术领域的合作，而其背后的利益考量则不尽相同。一方面，拜登政府将延续和深化对华“科技战”，日本无疑是实现其战略的重要一环;另一方面，对于日本来说，加入此前由美国提出并主导的半导体供应链重建计划、获取规则制定权，是加强自身在数字领域竞争力的重中之重。

可见，美日两国在高科技领域虽考量“殊途”，但利益“同归”，而此次以“对华施压”为旨的双边首脑会晤则将成为两国在高科技产业链和稀土供应链等领域迈向同盟的一次契机。

作为冷战时期的产物，美日之间的同盟关系始终以对抗、遏制和干扰为核心而展开，至今仍持续不断地为东北亚地区的区域稳定施加负面影响。在特朗普政府时期，这一关系一度因军费分摊问题而出现异化。

拜登执政后，恢复多边主义外交成为其政府的要务，美日同盟也重新面临转机。然而，为了更好地服务于其对华竞争战略，拜登不惜再度强化针对日本的担保和承诺，无限制打开日本自主安全防务能力的“潘多拉魔盒”，这也势必将为东北亚地区注入更多的不稳定因素。

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