【两会之声】何福胜：系统推进学校财经素养教育

全国人大代表、民盟北京市委副主委、十三届全国人大外事委员会委员，清华大学语言教学中心教授 何福胜

随着时代的发展，网络技术、信息技术、金融科技、人工智能、大数据等给人们的经济生活带来便捷，也带来许多挑战。外部环境的快速变化、多元价值观的冲击、相关法律监管制度的缺失和财经素养教育的匮乏等，使人们在经济生活中面临更多风险。日益复杂的现代经济生活要求人们具有能够运用于生活中的财经知识和理财技能，更要有正确的劳动观、金钱观、财富观和人生观，即财经素养。而在学校系统推进财经素养教育，更是具有面向未来的、基础性的、战略性的重要意义。

当前，推进学校财经素养教育仍面临诸多困难，例如国家缺乏内涵统一的、专门的财经素养教育政策;多种力量参与财经素养教育实践，但缺乏理论指导;学校现有的财经素养教育实践缺乏深度，系统性不足;学校普遍缺乏能够胜任财经素养教育的专业师资等。

针对上述问题，我提出以下几条建议：

第一，国家层面统一使用“财经素养教育”概念。财经素养教育包含但不只是专门化的财商教育、金融教育、消费者教育、投资教育，更是培养学生应对经济生活所必备的基础性、普适性和萌芽性的综合素质的活动。建议国家层面从综合素质角度统一概念，以显示该领域内涵完整的整体教育价值。

第二，尽快予以学校加强财经素养教育的政策依据。借鉴发达国家经验，充分发挥学校培养人才的主体职能，推动教育部等国家层面的机构赋予学校开展财经素养教育的充分政策依据，尽快在大中小幼学校以不同的方式正式实施财经素养教育。

第三，推行正确的财经素养教育理念和目标。可以采纳中国财经素养教育协同创新中心倡导的“学生为本，国家为重”“正确的劳动观、合理的金钱观、正义的财富观”等财经素养教育理念与目标，参照《中国财经素养教育标准框架》，正确引导、合理规范学校衔接开展具有“经济意义和教育意义”的财经素养教育，切实避免片面商业化现象。

第四，将财经素养教育师资的培养纳入国家培训计划。财政部可设立专项经费支持各学段教师的财经素养教育能力提升活动，推进学校探索培养财经素养教育师资的多种路径。同时，将财经素养教育师资的培养有序纳入国培或职业教育培训计划，尽快形成一支能有质量实施财经素养教育的师资队伍。

记者：冯哲盈

编辑：李华山

审核：吕婷

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