我校承办中国法学会宪法学研究会2020年会暨宪法与国家制度建设研讨会

10月24日，中国法学会宪法学研究会2020年会暨“宪法与国家制度建设”研讨会在汉召开。

本次会议由中国法学会宪法学研究会主办，我校法学院承办。会议由开幕式、全体会议、分论坛会议、年会闭幕式和人大制度研究专业委员会2020年年会五部分组成。

我校副校长梁茜感谢了各位专家学者对武汉和华中大的关怀，并为各位来宾介绍了学校的基本情况。他期待各位专家学者积极碰撞思维的火花，在国内统筹常态化疫情防控与经济社会发展的关键时刻，为我国国家制度建设贡献更多宪法智慧。

湖北省高级人民法院党组书记、院长游劝荣指出，必须深刻认识总书记关于加快补齐治理体系的短板和弱项的重要论述精神。这场大考的考卷首先交给了宪法学界，这场研讨会可谓正当其时、正当其地、正当其题。

湖北省委政法委副书记、湖北省法学会党组书记、常务副会长刘太平表示，湖北是科教大省，也是法学资源大省、法学教育大省、法学研究大省，更是“宪法大省”，在以省法学会宪法学专业委员会、法理学研究会、地方立法研究会等研究会的引领之下，全省宪法学专家学者，全面融入国家重大立法活动，在推进司法体制改革，监察体制改革以及宪法法律修订中展现了担当作为。刘太平希望在此次年会中，大家以总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话为指导，探讨宪法与国家制度建设这一命题。

湖北省人大常委会秘书长王亚平指出，在国内统筹推进疫情防控与经济社会发展、在国际应对“百年未有之大变局”的关键时刻，此次会议将理论与实践相结合来进行研究讨论，这对于新形势下坚持全面依法治国，推动国家治理能力和治理体系现代化，保障我国经济社会发展“化危为机”，开拓新局面，具有十分重要的意义。

中国法学会宪法学研究会会长、中国人民大学法学院教授韩大元认为，宪法在疫情期间发挥了重要作用。我们正处于中国社会发展的一个关键时期，历史经验表明，在社会充满风险与不确定性的大背景下，当人们因社会缺乏共识、价值趋向多元而寻求新的发展道路时，宪法和宪法价值必须于此时出场，发挥出凝聚社会共识的重要作用。

中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显教授指出，对于总书记的法治论述，要做到学理化阐释、学术化表达、体系化构建，把中国法律制度的阐释权牢牢掌握在自己的手中。要进一步增强我国宪法的理论自信、制度自信和效力自信，加快构建中国特色宪法学的理论体系、学术体系和话语体系。

开幕式由我校法学院院长汪习根教授主持。他表示，本次会议围绕“宪法与国家制度建设”这一主题展开讨论，对我国当前、今后一段时间确保国家制度建设之路平稳运行具有重要意义。

全体会议由中国法学会宪法学研究会秘书长张翔教授主持。中国人民大学法学院胡锦光教授、武汉大学法学院秦前红教授、中南财经政法大学法学院刘茂林教授、厦门大学法学院刘连泰教授、中南财经政法大学法学院胡弘弘教授、中央财经大学法学院于文豪副教授分别以“关于全国人大组织法及议事规则修改的若干建议”“民法典实施中的宪法问题”“后疫情时代的宪法课题”“疫情防治中的征用问题”“宪法发展与地方人大职权行使的创新”“贫困治理的宪法视野”为题展开深入交流与探讨。

分论坛议程持续两天，共由六个单元组成。第一研讨单元由华东政法大学童之伟教授和广东工业大学政法学院杜承铭教授主持。中央民族大学法学院郑毅副教授进行了“地方主义、跨区域事务与地方立法改革——以抗击新冠肺炎过程中的央地关系为视角”的主题发言，苏州大学王健法学院上官丕亮教授进行了“紧急状态下基本权利限制的依据与原则”的主题发言，中南大学法学院周刚志教授进行了“论公共风险的法律规制及其宪法控制”的主题发言，华东政法大学政治学与公共管理学院讲师刘亮进行了“应急管理措施设定权配置的困境与出路——基于39份地方人大常委会决定的分析”报告。其后，由中国社会科学院法学研究所研究员翟国强、中国人民大学法学院教授王旭和中国政法大学法学院副教授王蔚分别进行评议。

第二研讨单元由中国社会科学院国际法研究所研究员莫纪宏和中国政法大学法学院教授李树忠担任主持人。中南财经政法大学法学院王广辉教授、北京航空航天大学法学院翟志勇副教授、东南大学法学院陈道英副教授、中国政法大学比较法学研究院谢立斌教授分别进行了“个人信息权的基本权利属性及其宪法化研究”“数据安全法的体系定位”“驯服信息时代的利维坦——以网络平台治理的公法分析为视角”“个人信息的宪法财产权保护”的主题发言。广东财经大学法学院邓世豹教授和浙江大学法学院郑磊副教授进行了评议。

第三研讨单元由四川大学法学院周伟教授、华南理工大学法学院吴家清教授主持。深圳大学法学院邹平学教授、复旦大学法学院刘志刚教授、香港城市大学法律学院朱国斌教授、天津大学法学院熊文钊教授分别进行了“‘一国两制’的法理基础”“香港特别行政区的宪制基础”“宪法与国家安全：以香港为例”“总体国家安全观的宪法基础”的主题发言。深圳大学法学院叶海波教授、清华大学法学院屠凯副教授、上海政法学院法律学院王卫明副教授担任评议人。

第四研讨单元由中国人民公安大学法学院教授齐小力担任主持人，吉林大学法学院任喜荣教授、中山大学法学院孙莹副教授、广东财经大学法学院戴激涛教授、南京师范大学法学院屠振宇教授分别进行了“论最高国家权力机关的宪法说理”“全国人大组织法和议事规则的制度空间——兼评一法一规则的修改完善”“作为宪法制度的特定问题调查：理论逻辑与实践运作”“论街道人大工作机构的职能定位”的主题发言。首都师范大学政法学院郑贤君教授、上海交通大学凯原法学院林彦教授与中南财经政法大学法学院江登琴副教授分别围绕有关内容进行了评议。

第五研讨单元由厦门大学法学院教授朱福惠与青岛大学法学院教授董和平主持，郑州大学法学院苗连营教授、上海交通大学凯原法学院范进学教授、山东大学法学院王德志教授就“宪法全面实施的意义探析与模式建构”“落实宪法解释程序机制论”“中国梦与中国宪法”进行了主题发言。其后，广西大学法学院汪太贤教授与中国社会科学院大学法学院柳建龙副教授分别针对以上内容进行了评议。

第六研讨单元由中国社会科学院大学法学院马岭教授主持。华东政法大学法律学院童之伟教授、山东大学(威海)法学院门中敬教授、北京航空航天大学法学院王锴教授、天津大学法学院王建学教授分别进行了“宪法与民法典关系的四个理论问题”“合宪性审查的法理困境及排除”“论宪法上的制度保障”“监察机关立法权纵向配置研究”主题发言。北京大学法学院王磊教授、武汉大学法学院伍华军副教授、中国社会科学院国际法研究所刘小妹研究员担任这一单元的评议人。

在分论坛会议中，各位专家学者围绕主题畅所欲言、充分研讨，碰撞出激烈的思维火花，学术氛围非常浓厚。

本次会议闭幕式环节由莫纪宏主持。他希望宪法学研究会的优良传统能够传承下去，让整个宪法学界团结在宪法学研究会的周围，争取让中国宪法学在国际舞台上取得独立地位。在会议总结中，中国政法大学法学院焦洪昌教授谈到，连续三十多年参加宪法年会的实践让他深刻感受到了会议的进步与发展。他表示，我们目前与建立理想中的时效性制度的目标还有较大的距离。如何进行制度创新、实现宪法学的学术增量、阐释习近平总书记的法治思想和宪法思想，仍旧是值得深入思考的问题。他指出，在一些重大问题上宪法学者并没有失声，民法典颁布的全过程宪法学者始终积极参与、建言献策、维护权威，这体现了宪法学者的责任与担当，希望各位学者未来继续敢于发言、善于发言，把学者智慧转化为国家治理成果。

我校法学院秦小建教授在总结发言中对各位参会学者表示了衷心的感谢，中国法学会宪法学研究会用实际行动对武汉的支持令人倍感鼓舞;以各种形式参加的专家学者们，来到“英雄的城市”积极交流研究成果，为中国法治事业发展贡献智慧令人感动，也令他受益良多。

会议宣读了本次年会优秀论文奖的获奖名单。下一届中国法学会宪法学研究会年会承办方深圳大学代表叶海波教授表示，期待着年会的新气象和更加优秀的研讨成果。

来自中国法学会、中国人民大学、清华大学、北京大学、武汉大学、中国政法大学、中国社科院、复旦大学、上海交通大学、厦门大学、吉林大学、中央财经大学、东南大学、中南财经政法大学等高校、科研机构以及中国法学会、全国人大常委会法工委等单位的100余位专家学者参加了会议。会议以线上与线下相结合的形式召开，其中开幕式与主题发言环节进行了网络同步直播，线上观看人数达2万余人次。

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