抗疫未竟、政策遇挫：入主唐宁街首年，约翰逊“踢到铁板”

当地时间7月24日，英国首相鲍里斯·约翰逊上任满一年。然而，站在首相履新一周年的节点上，英国国内的媒体似乎没那么欢欣鼓舞。

英国《卫报》文章标题称：“鲍里斯·约翰逊知道如何取胜。但想再撑一年，他必须学习如何治理(国家)”。

有些媒体更加直白。英国政论杂志《旁观者》的文章标题为：“约翰逊失败的政府管控”;《新政治家》在标题直指：“鲍里斯·约翰逊担任首相的第一年：(展现了)无能和恶意”。

图片来源：英国《卫报》《旁观者》《新政治家》网页截图(拼图)　　刚上任时，约翰逊作为英国政坛最具争议的人物之一，曾带着许多闪亮的标签：牛津高材生、前首相撒切尔夫人最欣赏的记者……上任一年后，尽管他还顶着那头标志性的金色乱发，但诸多光环似已褪去。这一年，发生了什么?

【挺过“生死劫”】

上任以来，约翰逊遭遇的最大“危机”，发生在他上任9个月时。英国政府当时甚至准备了一份应急预案，以防他“无法履职”。

3月底，约翰逊自称感染了新冠病毒;仅仅9天后，就被送入医院;住院的第二天，他更是直接被送入了重症监护室(ICU)。

“他们给我带上面罩，然后数公升、数公升地给我输氧。”病愈后，约翰逊回忆起这段日子，仍心有余悸。他称，医生一度要准备临时计划，随时可能公布他的“死讯”。

所幸，他闯过了这道“鬼门关”。与此同时，很多选民发现，他们比自己意识到的更喜爱这位首相。

当时，正值英国疫情最严峻的时期，英政府因错失抗疫先机、实行“佛系”抗疫、提出“群体免疫”策略等，饱受指责。甚至有英媒预测，疫情可能毁掉约翰逊的政治前途。

不过在确诊后，约翰逊的支持率攀升，他所领导的保守党支持率也一路走高。“这让人们回想起，在他还是伦敦市长的时候，他们为什么喜欢他。”一名前内阁同事评论道。

可是，因约翰逊患病带来的“甜蜜期”，似乎未持续很久。在他出院之际，英国的新冠死亡病例突破一万例的心理大关，而政府之后出台的防疫政策，依然不尽如人意：复工指引被批过于仓促;在应对养老院疫情方面被指行动太慢。

再加上，在抗疫关键时刻，首相“身边人”接连拖后腿：首席顾问卡明斯被曝公然违反“居家令”;其父亲也在政府不建议出国旅行时前往希腊。

一桩桩，一件件，使约翰逊的支持率再次受挫。

【磕磕绊绊的脱欧之路】

事实上，在新冠疫情之前，约翰逊的执政之路就已波折不断。

2019年7月24日前夕，约翰逊以66%比34%的大比分击败对手，成为保守党新党魁，登上权力顶峰。

但数周后，他就因推进脱欧进程，在议会接连受挫：在强制议会“放假”遭强烈反弹、数十位保守党议员“反水”后，他毅然决然地推翻此前决定，抛出“闪电大选”牌。

所幸，他赢得了这场“豪赌”。

在备战这场“双十二”大选期间，约翰逊使出了看家本领。一边在各种场合频繁宣传“完成脱欧”的口号;一边“开展副业”，翻拍电影《真爱至上》桥段、当起“博主”录Vlog，疯狂拉票。

最后，英国选民给约翰逊领导的保守党“点了赞”，让该党取得1987年以来最大的选举胜利。同时，也促使英国在2020年1月31日正式脱离欧盟。

这看似是个完美结局。但是，随着英欧谈判的展开，英国的脱欧之旅似乎才刚刚启幕。约翰逊能否带领英国在12月31日前与欧盟达成贸易协议、顺利结束过渡期，才是“后脱欧时代”的重点。

目前，英欧谈判仍陷严重分歧。对于英欧贸易协议，约翰逊的立场显得十分强硬。他曾表示，若无法达成共识，英国将接受没有协议的后果。

事实上，若英欧未在过渡期内达成贸易谈判，2021年起将征收关税，对双方经济都有冲击。分析认为，英政府未理睬商界要求延长过渡期的呼声，给企业添加了更多成本，纯粹是教条的做法。若英国在未与欧盟谈拢的情况下就脱欧，将带来不利后果。

【惨淡的经济成绩单】

与此同时，新冠疫情还让增长乏力的英国经济“雪上加霜”。

在英国大部分地区解封3周后，光顾零售商的消费者数量，仍比一年前下降近50%;酒店和娱乐方面的支出，比2019年同期下降近一半。

7月14日，英国预算责任办公室发布报告显示，英政府应对疫情支出的费用总计将达1923亿英镑。就算乐观预计，2020年GDP仍将下降10.6%。

这意味着，2020年，英国可能出现300年以来最大经济萎缩。

其实，早在这份报告发布的半个月前，约翰逊就宣布了“后疫情时代”的经济刺激计划，并宣称计划“事关英国国运”，还将其与1930年代的美国“罗斯福新政”媲美。

约翰逊宣布，英国计划投资50亿英镑，用于加速基础设施建设;一周后，财政大臣苏纳克又宣布了总额最高达300亿英镑的财政计划，以缓解疫情对就业市场的冲击。

不过，雄心勃勃的计划一经公布，就遭到质疑。英国《卫报》指出，批评人士称，政府并没有为新计划投入资金，该计划不是“新政”，而是“绝对幻想”。连财政大臣苏纳克也承认，尽管公布紧急财政计划，但英国仍面临“艰难的时期”。

“我们将无法保护每一份工作”，苏纳克称。

【新的政敌崛起?】

英国民调机构Opinium 6月底的调查显示，更多的选民认为，英国最大反对党工党的党魁斯塔默，比约翰逊更能胜任首相一职。

斯塔默在今年4月才接替科尔宾，当选工党党魁。在英国抗击疫情期间，他多次对政府的抗疫政策提出批评建议。

他曾指责约翰逊政府，未能为一线医护人员提供足够的防护用品，检测也不及时，犯了“严重错误”;同时，他还指出，政府未能就如何度过危机，向公众给出“清晰方向”。

那么，斯塔默会否成为约翰逊的政治劲敌?英国《金融时报》分析，目前，斯塔默采取了支持政府的态度，而工党本身也还处于重新定位阶段。由于2019年大选中，保守党大幅度占领工党腹地，为工党重新团结旧有力量增添了难度。虽然疫情给约翰逊带来了麻烦，但也难言工党已走出低迷期。

该报预测，在保守党占据下议院大比例席位的背景下，虽然约翰逊“抗疫无方”，但未来5年，他的政策自由度仍相当高。

原本，英国踌躇满志地计划在2020年“单飞”，重新寻找国际定位。约翰逊也摩拳擦掌，准备“一展身手”。

但如今，大部分工作都因疫情而搁置，约翰逊也只能硬着头皮，先努力熬过疫情。在任一年，他已然踢到了“现实的铁板”，余下任期，又将如何?

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