应急管理体系和能力建设干部读本

什么是应急管理体系？

应急管理体系是指国家层面处理紧急事务或突发事件的行政职能及其载体系统，是政府应急管理的职能与机构之和。加强应急管理体系建设，就要根据突发事件或危机事务。

无论是综合性还是专项性应急管理职能，都有管理和服务两方面的基本性质；只是有时应急管理更突出，有时应急服务更突出，有时二者都突出。完整的应急管理职能体系应该是综合与专项和管理与服务的对应交叉。

科学、系统地研究整个应急管理的对象与事务，并以此为基础，审度从日常管理中独立出来的应急管理职能职责系统，发现空白、遗漏或者残缺之处，填补和加入新的应急管理职能职责内容。

管理体系，是企业组织制度和企业管理制度的总称，主流商业管理课程如EMBA、CEO必读12篇及MBA等均对如何建立企业管理体系有详细指导。2000版ISO9000族标准的定义管理体系为：management system。

一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理体系，如质量管理体系ISO9000、环境管理体系ISO14001、职业健康和安全管理体系OHSAS18001、信息安全管理体系BS7799/ISO27001、汽车供应行业的质量管理体系(/TS16949)、电信行业的质量管理体系(TL9000)、食品安全管理体系HACCP等等。

一体化管理体系有狭义和广义之分。狭义的一体化管理体系如：将上述“两标”整合的一体化管理体系或上述“三标”整合的一体化管理体系；广义的一体化管理体系如：集约型一体化管理体系。

应急管理体系四个核心要素

一、坚持：党对应急管理工作的领导

二、完善：应急管理的机制和法制

三、建立：新时代中国特色应急管理体制

四、落实：应急管理多元主体的各方责任 扩展资料 应急管理体制是指为保障公共安全，有效预防和应对突发事件，避免、减少和减缓突发事件造成的危害，消除其对社会产生的负面影响，而建立起来的以政府为核心，其他社会组织和公众共同参与的`有机体系。应急管理体制是经过应急管理实践检验并证明行之有效的、较为固定的方法。任何组织的工作机制，不因组织负责人的变动而随意变动，而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观意识而改变的

什么是应急管理体系

应急管理体系是指国家层面处理紧急事务或突发事件的行政职能及其载体系统，是政府应急管理的职能与机构之和。

应急管理是相对于常规管理而言的政府工作，是针对紧急状态而进行紧急行动并由此形成应急形态的政府管理。

综合性应急职能既然极端重要，那么就要有一个相应的常设政府部门来专门履行。这类部门就是综合性紧急事务处置机构，是整个国家综合应对和处理各种紧急事件的常设主体和轴心。

确切而言，就是要在着眼于科学理顺行政体制、特别是应急管理体制的基础上，与整个政府管理工作内在地对接起来，突出综合性应急管理职能部门的正规化建设，重点探索实行“应急管理大部门制”。

扩展资料：

加强应急管理体系的建设的意义：

加强应急管理，提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，切实保障人民群众生命财产安全，是党以人为本执政理念的充分体现，是树立和落实科学发展观的重要举措，也是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。

应急预案的发布和实施，使我们应对各类突发公共事件有了总的行动纲要和有效的处置原则。建立健全应急管理的机制、体制和法制，把各项应急预案全面落到实处，还需要做大量深入细致的工作。国务院领导同志指出：“花一分力气抓预案的制定，就要花十分力气抓落实。”

有效应对突发公共事件，是检验党执政能力的试金石，也是建设社会主义和谐社会的重要方面。

参考资料来源：百度百科-应急管理体系

参考资料来源：中国政府网-国务院发布“总体应急预案”健全应急管理体系

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