【中国教育报】卢黎歌雷玲訾艳阳：思政课一体化建设须抓好六个关键环节

党的十八大以来，学校思想政治理论课建设得到了长足发展，发生了全局性、根本性转变。其中，大中小学思政课一体化建设在全国各级各类学校蓬勃开展，思政课一体化建设已经形成共识，深入人心。除了继续营造舆论环境、深化理念认识外，如何推进一体化建设在现实中取得实效，是各级教育主管部门、学校有关负责人和思政课教师都需要进一步探索的问题。从当前来看，进一步推进思政课一体化建设需要抓好六个关键环节。

一是课程标准一体化建设。作为引领和指导思政课程具体实施的国家纲领性教学文件，课程标准对课程性质、理念、目标、内容、学业质量和课程实施均作了规定性要求。目前，《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》和《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》正在高中、初中和小学得到贯彻实施。教师们聚焦课程核心素养目标开展教育教学实践与研究，学段之间的素养要求、内容、质量水平等都衔接得比较好。而普通高校相应的课程标准尚未推出，这在一定程度上制约了大中小学思政课一体化建设的深入开展。

二是教材一体化建设。教材是教师在教学中的基本遵循。尽管教师在备课中会根据学情对教学内容进行取舍并作创造性转化，但这些工作很大程度上都是以教材为基础的。教材的一体化做好了，教师才能有一体化的依据。

思政课教材建设是国家事权，由国家有关部门组织。最近几版的中小学思政课教材编写，已经开始着手解决一体化问题，参加教材编写的教师做了很多改进工作。下一步，还要通过顶层设计和统筹协调，一体化布局好教材内容的层次分工与衔接、螺旋上升，更加深入细致地布局、设计、安排、落实不同学段教材的主题和具体内容。中小学阶段围绕核心素养，通过知识学习和行为养成训练，使学生逐步形成正确的价值观、必备品格和关键能力。在思政教育中，培养学生的政治认同、道德修养、法治观念、健全人格、责任意识。对于有理论深度、需要不断领悟提高的同一主题的教育内容，要避免简单重复，按照小学阶段重在启蒙道德情感、初中阶段重在打牢思想基础、高中阶段重在提升政治素养、大学阶段重在增强使命担当的要求来设计教学层次，同一主题在高一级学段再次出现时，给学生耳目一新之感。新版教材在编写修订过程中，要在大中小学较大范围听取、吸纳一线教师的意见，尤其是不同学段教师的意见，为教师既分工又一体提供教学的基本遵循。

三是教师一体化建设。思政课建设，关键在教师。由于工作对象、工作环境、工作岗位的局限性，教师往往对于自己的“一亩三分地”比较熟悉，其他学段在教什么、怎么教、教到什么程度了，认识不清楚。这就需要思政课师资培训实现一体化。通过培训，使教师更深入了解本门课程在学生成长中的地位和作用，掌握学生特点、成长规律在不同学段的体现；更全面了解本门课程的一体化安排和本学段的重点、深度，不留空白、不越位，有机无缝衔接；了解不同学段的教学方法手段，既相互借鉴，又不雷同。不同学段的思政课教师还可以通过访学等方式进行一体化体验，使一体化在思政课教师中更有实践基础。

四是信息一体化建设。信息一体化建设可以促进教师不断更新知识，学习党的创新理论最新成果，借鉴不同学段、不同类型学校教师的最新探索经验。教育部等十部门印发的《全面推进“大思政课”建设的工作方案》明确提出，搭建大资源平台，建设全国高校思政课教研系统、推进国家智慧教育平台建设使用、打造网络教育宣传云平台。信息一体化中的“信息”主要包括：党的创新理论最新成果及国家关于思政课建设的有关文件信息；“大思政课”建设及相关资源信息；大中小学思政课一体化建设成就与改革信息；不同学段金课的建设与展示信息；大中小学学情分析、受教育对象研究信息；资源库信息，包括教学案例库、教学重难点问题库、教学素材库以及在线示范课程库；思政课学科建设与思政教育教学研究信息；课程思政建设、德育工程建设、家庭学校社会思政一体化建设的成功经验案例信息；国外学校德育最新进展信息。

五是教学科研一体化建设。组织一体化教学科研团队，积极申报各级各类项目。学校科研人员可以开展“大思政课”建设规律、思政课教学难点及对策、大中小学思政课一体化、课程思政等研究，以研究成果带动和引领大中小学思政课一体化建设，用科研成果支撑教学，丰富充实教学内容，提高思政课“讲道理”的含量和深度，实现政治性和学理性相统一、价值性和知识性相统一的要求。

在一体化建设中，要特别重视大中小学思政课一体化规律的研究。目前，部分教师对于一体化建设的认识尚处于感性阶段，需要加强规律性认识。只有认识到其内在规律，才能够促进一体化建设高质量健康发展。

六是体制机制一体化建设。一体化建设在早期属于教师的自觉行为，大中小学开展一体化活动也基本依靠教师的责任感和热情来推进。现阶段，需要在体制机制上做文章，切实保障一体化建设。教育部已经成立了大中小学思政课一体化建设指导委员会，它是在教育部党组领导下，深化学校思政课改革创新的决策协调议事机构，这是体制机制建设的重要步骤。同时，还有很多基层的、操作层面的体制机制亟待完善。

高校与中小学开展思政课共建，需要由教育部门牵头组织与协调。大中小学师资培育、听课评课活动，更需要教育部门组织或者授权地方教学指导委员会组织。教研交流、集体备课可以由某些学校或者学术组织、学科带头人发起，但是在具体操作中可能遇到一些阻碍，或影响活动质量，达不到预期效果，或难以长期坚持。因此，一体化建设要做到常态化、高质量，必须建立常态化工作机制。要建立校内校外相结合的一体化育人机制，引导学生走出课堂、走出校园，积极参与社会实践活动，使他们在感悟生活中认识和了解社会，晓之以理、动之以情、导之以行。把知识运用于社会，服务于人民，强化学生的社会责任感，提高学生的实践创新能力。

文章刊载于2022年10月10日中国教育报06版

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