五年来，在学校党委领导下，在各部门大力支持下，我处围绕人才培养和科研需要，优化资源配置，强化国有资产管理和使用，服务发展，服务师生，为建设“第一个南大”提供了有力支撑。从房地产管理处到资产管理处，我处全体工作人员精诚团结、通力合作，以创新管理为活力、以制度建设为抓手、以规范管理为重点，提高资源使用效益，服务质量和服务能力显著提升，为学校事业发展做出了积极贡献。
一、以“明晰方向”为第一前提，放眼发展全局，合理规划校园
建设“第一个南大”的前提是方向性的问题。近五年，我处明确树立全局意识，科学合理地进行鼓楼、仙林两校区的功能定位和整体规划，为具体工作的开展指明前进方向、提供明确遵循。
（一）科学布局，规划校区功能定位
我处于2016年制定了未来五年鼓楼仙林两校区用房规划方案，对用房类型、用房情况以及规划中遇到的问题均做了详细方案，并依据实际情况做了进一步的修订工作。
在各级领导的参与支持下，我处与多个院系就其用房现状、房屋调整和搬迁事宜进行了大量交流沟通，广泛听取院系意见，传达学校关于校区的总体规划方案、后期整体修缮计划，推动校区规划方案的落实工作。
（二）多点发力，争取土地扩大体量
在合理规划现有用地使用的同时，我处不断争取土地增量，扩大学校发展空间。经过与省市区各级国土、规划部门和大学城管委会的反复艰难沟通，卓有成效地推动了仙林校区青年教职工周转房用地、仙林校区东南角约6亩土地、天文学院地块的土地勘测定界、用地审批划拨、土地证办理等工作。此外，妥善处理浦口校区土地划转回南京大学名下的工作。
（三）全面考虑，支撑校区迁移工作
在主校区迁移的方向指引下，我处逐步落实相关院系搬迁、进驻及整合工作，完成了仙林校区部分新建楼栋的交接验收工作，根据各院系实际需求确定制作门牌号，分配物业办公用房，制定相关住宿搬迁方案，积极协助各院系有序开展搬迁工作。
同时，我处制定完成了鼓楼校区院系搬迁后公用房调整规划方案，制定落实了鼓楼校区机关部处的行政值班用房规划，对鼓楼校区空置用房进行了回收、整合、修缮和相应的用房管理工作。
（四）盘活资源，预留持续发展空间
随着公用房管理制度改革的推进，我处扎实落实公用房定额测算和有偿使用机制，有效降低了我校公用房的空置率，为建设“第一个南大”预留了更多持续发展空间。预计各院系和单位向学校总计上交仙林公共教学用房3284.6㎡，院系承诺共享公共教学用房12350㎡，极大减少了学校相关教学资源的浪费。
（五）力争开源，争取国家省市资源
南京大学历史建筑较多，文化积淀深厚。我处积极保护南大文物建筑的历史风貌，传承南大文化，联结学生记忆。目前，金陵大学旧址建筑群中的东大楼、辛壬楼已获国家文物局立项和两千多万的经费支持，文物建筑西南楼已获南京市文物局立项和经费支持，修缮工作已经开始。
（六）统筹协调，整体规划学生宿舍
完成两校区的学生宿舍测算，制订每年新生安排计划及学生宿舍搬迁调整方案；科学制定维修改造计划，基本避免了在住学生因宿舍维修改造而大规模搬迁；完成两校区的未来学生宿舍测算与规划，重点针对院系搬迁仙林校区进行了提前规划；基于对现有学生人数的统计和对未来学生人数的预测，及时建议学校新建宿舍楼以避免床位不足。
二、以“立德树人”为第一使命，改善办学条件，尽心服务学生
我处始终把尽心尽力服务学生作为工作的一条主线，不断改善办学条件，积极落实宿舍提升计划，加强校园建设，提高学生舒适度和满意度，为“立德树人”提供了坚实的物质保障。
（一）提升生活条件，强化服务树人
1、持续改善学生住宿条件
对两校区多处宿舍楼进行了整体改造或局部出新。其中，鼓楼校区南园8舍、陶园3舍、南园21舍共693间学生宿舍改造后，从8人间改为2人间博士生宿舍或3人间硕士生宿舍，并加装热水器，极大改善了鼓楼校区的住宿条件，鼓楼校区的住宿标准正从“4-4-3”（本科生-硕士生-博士生）向“4-4-2”转变。
在改造出新中注重提升学生宿舍家具品质，对家具细节做了大量调整，如加高床体护栏、对床体的钢架进行改造，兼顾牢固度和美观性。克服改造工期短、体量大、状况复杂等难关，利用假期不间断地现场跟进项目，确保工程按期完成。
2、充分利用宿舍床位资源
在我校全日制学生住宿得到保障的前提下，充分利用学校剩余的学生宿舍床位资源，安排保研学生的暑期住宿，受理计划外学生住宿，充分保障学校教学科研活动顺利开展，并为各类文体活动提供住宿保障。
3、不断丰富校内生活服务
通过对经营用房进行公开招租，引进了罗森便利店、苹果体验店、好办一站式办公、校之友超市等一批新商铺，补充和完善了校内经营业态，受到学生普遍欢迎。
（二）营造美好环境，强化文化树人
1、打造优质教学环境
针对仙林教学楼桌椅、黑板等数量不足、设施陈旧等较为集中的问题，经多次现场调研，并征询教务处相关意见，制定公共教学课桌椅配置方案，于2019年暑期采购安装。同时，大力推动智慧教室的设计和建设。
2、推动校园景观建设
更换两校区户外导示标牌。通过对仙林校区组团、道路等校园景观的命名，重塑文化记忆，让学生深刻感知南大的百年历史积淀。在学生征名大赛的基础上，邀请校内15位专家对仙林校区景观道路进行命名工作，经过专家论证、网络投票、征求教代会代表意见等程序，报校长联席会议批准，确定了命名方案，结束了仙林校区道路景观无名的历史。
3、有效利用公共空间
仙林校区公共空间微改造项目为学生提供了小憩之地，充分利用了学校现有公共空间，形成了疏密有方、错落有致的校园景观；仙林校区诚园50间学生宿舍的公共空间已建设完成，后续配备桌椅、空调、健身器材等设备设施后即可启用；在经营用房招租时也充分考虑商户为学生提供的公共平台，部分门店向学生免费提供交流场地。
（三）畅通互动交流，强化管理树人
为更加科学地制定用房方案，我处充分尊重学生意见，广泛征求学生建议，努力做到“零投诉”，在制度内尽量满足学生诉求。及时向各院系党委和师生代表通报年度学生宿舍住宿安排及搬迁调整方案，邀请学生代表参加座谈会，充分沟通住宿调整方案。慎重考虑学生反馈较多的问题，尽量避免学生二次搬家、插住、跨校区住宿。尽量考虑学生生活习惯问题，受理合住申请，有效降低住宿矛盾。
把问卷设计与数据分析融入日常工作，完成有关八舍公共空间设计方案、仙林校区公共空间设计方案、学生公寓一组团商铺的需求及满意度和陶园三舍家具布置方案、快递服务等情况的多项电子问卷的设计和线上线下调查。
三、以“人才强校”为第一资源，抓好民生工作，保障安居乐业
近五年，我处着力改善教师办公、科研和休息空间，解决新进教职工的住房问题，组织住房点购，为教职工队伍稳定、壮大提供了有力的基础性支撑。
（一）有力保障教师办公、科研和休息空间
1、妥善统筹教学科研空间
积极推进和实施“定额配置管理,超额有偿使用”的公用房管理办法，充分挖掘公用房资源的使用潜力，优化公用房配置，实现公用房资源使用效率的最大化，保障全校教师教学、科研等各项工作的正常进行；安排和协调高层次引进人才等拔尖人才的用房，为其组建团队、搭建平台提供充足的发展空间；全面考量科研实验室在通风、温控、承重、空间等多方面细致要求，并尽量满足诉求。
2、积极优化教师休息空间
2019年我处启动并完成仙林校区教师休息室改造工程，在细节把控中力求将美观、舒适度及典雅的品位融合在一起，大大提升了教师休息室的舒适度，改善教师课间休憩条件。
（二）顺利开展青年教职工周转房启用及分配工作
为解决新进教职工的住房困难，我处于2015年协调并完成鼓楼仙林两校区766间/套周转房的基建工程以及家具、家电的配置等各项筹备工作，并顺利完成周转房启用和选房分配工作。同时，改造后的鼓楼校区平仓巷博士后公寓解决了高层次引进人才来校后的过渡期住宿问题。
此后，我处“开源节流”，持续保障周转房的畅通流转。根据学校“清房”工作进展，努力增加周转房房源。通过房源机动（将部分预任职员及专职科研岗教师调整入住和园）、仿照各大事业单位为引进人才开辟绿色办理通道等举措有效缓解了房源的不足。加大对周转房、后勤集团员工宿舍管理的监管力度，加强入住资格审核，定期核对入住人员校外购房情况、教职工工作聘期到期情况，对空置房定期巡查，及时清退不符合住宿条件的教职工。
（三）稳步推进各类住房点购工作
逐年完成引进人才的和园住房点购工作，保障人才福利。
2019年，经过征集院士意见、多次组织内部讨论及与相应的部门单位逐一讨论相应的政策细节，制定了上海路148号院士楼点房的具体流程及销售办法，并于5月顺利完成点购工作。
细化了句容双创基地配套人才公寓的方案制定，已完成全校4000多位在编教职工在校住房情况摸底，同时根据主管领导意见及房屋的总体情况，制定点购方案及《南京大学句容双创园配套人才公寓销售办法》，初步完成点购工作。
（四）调研并确定仙林校区外教公寓的合作管理模式
为配合学校海外学者服务中心的筹建及缓解仙林校区周转房房源紧缺的状况，学校拟启用和园D”区4幢住房作为外教公寓和青年教职工周转房使用。我处充分调研3家酒店管理公司，详细了解 “拎包入住”式托管模式所需的前期准备及成本核算等情况。组织专家对相关情况进行评审，决定采用全权委托的方式由酒店管理公司进行管理，我处配合学校置业公司完成委托管理公司的遴选。后续将就委托管理的财务结算、国有资产使用等问题组织进一步评审。
四、以“改革创新”为第一动力，加强制度建设，完善长效机制
面对工作中的重点难点，我处不断深化改革，以创新的思路和举措攻坚克难，完善管理模式，规范管理流程，建立健全规章制度，构建完善的长效机制，把重点工作具体化为可操作的抓手。
（一）扎实推进公用房制度改革
经过充分调研，我处修订了《南京大学公用房管理办法》及实施细则，并于2018年6月经党政联席会议批准颁布出台。新管理办法和细则多维度对比参考了全国多所一流大学的公用房管理办法和参数，结合我校实际情况，将公用房分为四类，并着重对其中二类公用房的定额面积计算方式进行了调整，努力做到“分档更合理，调配更科学，院系更满意”，也为校领导的决策提供依据。新制度保障了我校一类、二类公用房的及时回收、科学调配，盘活了存量；同时，通过各类新增的奖励、减免措施，对院系的学科发展、学科建设形成激励、奖励机制，助力南大“双一流”建设。
（二）着力推动学生宿舍管理制度化
制定了《南京大学学生宿舍管理规定》，并于2018年1月正式颁布施行。经历了近一年时间的充分调研和反复研讨，该规定从无到有、从有到优，厘清了学校各部门之间的权利与义务，作为学生宿舍管理的核心准则，确保了今后我校学生宿舍管理有据可依、有理可循。
（三）及时出台周转房管理制度
2015年1月正式签发《南京大学周转房管理办法》，为我处按章依规开展周转房管理工作提供了政策保障，也为我处开展南园清房工作（鼓楼南园非售区住房进行新一轮的住房清理）提供了依据。
（四）持续优化出租出借管理制度
2016年起，我处逐步建立出租出借管理制度，对出租出借进行归口管理，出台了《南京大学房产出租出借及对外合作使用管理办法》。规范公开招租流程，起草了《房产出租出借公开招租实施细则》（讨论稿），对公开招租的组织机构及职能、招租流程、合同签订、文件归档等做了详细的规定。
（五）不断完善家具管理制度
为加强学校家具资产管理，提高家具的使用效益，我处于2015年正式出台了《南京大学家具资产管理办法》。2016年，重新梳理了家具标牌项目采购流程、调拨流程。2018年，用“专家论证+厂家竞拍”等方式进一步规范了家具的处置流程。2019年，出台《资产管理处招标限额以下采购实施细则》，明确了采购组织、采购流程及采购方式。
（六）有序推进车辆管理改革
为加强学校机动车管理，最大限度地利用车辆资源，我处于2015年在车辆处置时引入了第三方评估机构，根据评估结果将车辆或报废或二手拍卖，车辆资产处置的管理上了一个台阶，获得相关领导及职能部门的赞誉。2018年，推进我校公务用车制度改革，起草完成《南京大学公务用车处置专项方案》《南京大学保留车辆管理办法》。2019年，公车改革方案获教育部批准，评估、拍卖工作有序推进。
（七）严格规范合同管理制度
依据校合同管理办法起草《房地产管理处合同管理实施细则》，根据细则规定，有效规范了全校家具、标牌及装具等的采购需求论证以及合同审批流程。同时，积极梳理物业、租房租地等业务的合同备案流程。
五、以“优化管理”为第一效率，夯实基础台账，搭建数字平台
五年来，我处多措并举，不但提高了自身的工作效率和管理效能，也让广大师生办事方便快捷、省时有效。
（一）摸清家底，以建档建账提高效率
我处积极开展资产清查活动。根据财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》（财资〔2016〕2号）和教育部《转发〈财政部关于开展 2016 年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》（教财司函〔 2016 〕88号）文件精神，我校于2016年3月25日召开资产清查动员大会，我处积极配合资产清查小组工作，按照单位自查、组织抽查、汇总核实、整改提高、总结上报的顺序，有计划分阶段进行工作，按期完成了各项清查任务：对我校土地及构筑物进行了摸底清查，并开展了我校房产出租出借的清查工作；对单位员工用房，进行了清查摸底，整理全校家属宿舍已售、未售的房改住房情况；对全校车辆、家具和2007年以前建账的办公设备进行了彻底清查；清查期间，我处完成了一级资产员所应承担的任务，如：政策解释、组织抽查、汇总数据等工作，同时还在人手短缺的情况下完成了公共区域体量较大的资产自查工作。最终在截止时间点完成所有的清查任务。以资产清查活动为契机，我处还完成了相关资料和数据的归档和汇总，整理补充资产账本。
此后，我处对资产台账的管理工作保持高度重视，常态化梳理完善房屋及构筑物数据、全力清查家具车辆资产，及时建档建账，确保资产账目清晰，力求做到资产账账、账实相符，提高数据查阅和上报效率。
（二）数据驱动，以信息化手段提高效率
为推进学校房产、家具等资产现代化、数字化管理，我处并行推进各科室的信息化建设，加大软硬件的投入，建立或优化了多个信息系统，开通线上办理通道，实现“数据多跑路，师生少跑路”。
1、公用房管理信息系统
2018年，新建南京大学公用房管理信息系统并正式投入使用，自2019年9月起将所有相关线下业务迁移到线上办理，系统使用率逐步提高。该系统是我处自主设计、招标委托软件公司开发的信息系统，目前已经取得软件著作权。从项目启动到部署验收，我处全程深入参与，与乙方共同完成了需求分析、项目论证、框架功能设计，“逐模块、逐功能、逐角色”地调整细化，交付自制模型供乙方参考开发，并通过多维度、多来源的数据整理、比对提升基础数据质量。该系统以报表、图形为手段，以“快速智能统计各类报表、便捷办理线上业务、辅助制定管理决策”为目的，为用房单位和校领导提供更优质的公用房相关服务，也为我处提供科学分配公用房的数据支撑。
2、学生宿舍信息化管理系统
学生宿舍信息化管理系统目前运行良好，功能完善，操作便捷，实现了在线申请住宿、退宿、调宿，为学生提供方便的同时，使学生住宿信息更加及时和准确。2016年，南京大学学生宿舍管理系统开发升级项目已启动，目前已完成招标程序，学生宿舍自主选房系统的相关应用正在开发中，已将项目需求、项目系统构架及功能模块和相关学生宿舍基础资料交给乙方参考。
3、周转房管理系统
2015年通过了内部测试，进入试运行阶段。2016年正式向教职工开放，实现了周转房网上一站式服务。
4、家具、车辆资产管理系统
2017年，对家具管理系统网络版全面升级。完成07年前办公家具、设备及小类别资产数据的梳理，并已将核对后的数据全部并入网络数据库，实现了资产的全面网络化管理。同时完成机动车资产管理系统上线工作。
5、移动互联资产管理信息系统
移动资产管理系统能够实现家具编号的二维码打印，便于家具资产的贴标管理及家具信息的实时查询；另外该系统的家具盘查功能，能够向各院系单位下达盘查任务，实现家具资产的自查和互查，进一步完善家具资产的管理环节。2016年该系统正式启用，完成了验收工作。在资产清查过程中多次使用，我处为各单位、院系提供打印二维码的服务，大大减少了清查工作量，得到了一致肯定。
6、家具仓库管理系统
为提高国有资产的使用率，我处积极配合各单位、院系的家具调拨使用，为更好管理出、入库的家具，合理配置资源，我处于2016年进行家具库管理软件系统研发工作，数据与家具管理系统网同步。2017年，已完成开发和验收，正在试运行阶段。充分合理利用资源，提高固定资产使用的经济效益，节约学校经费。
7、联网式智能门锁项目
为提高公用房及周转房的管理效率，我处选取联网式智能门锁进行门禁管理，方便统计出入人员和房屋使用情况，目前已完成鼓楼21舍及15舍智能门锁的采购安装工作，提升房屋管理效率。2018年，以鼓楼八舍、14、16舍为试点开展智能门锁试运行工作，全面监测出入人员和房屋使用情况。后期将与公用房管理信息系统对接，继续提高公用房管理信息化程度。
六、以“真抓实干”为第一姿态，高效响应执行，推进日常工作
我处将多项改革创新和优化管理举措落实到真抓实干中，从小事做起、从个人做起、从岗位做起，确保全处日常工作高效有序开展。
（一）合理配置公用房资源
根据公用房领导小组会议决议完成了各项公用房日常调配工作。针对各院系、单位及相关科研机构所提出的调配、借用、租用等用房申请，办理相关手续。
落实公用房有偿使用管理。完成2016、2017两年度公用房有偿测算工作，经多轮协商后确定，两年公用房资源使用费共计2045.87万元，目前所有缴费工作正逐步进行，后续年度的有偿测算工作正常推进。同时，完成校内三类公用房有偿使用协议的签订及费用收缴。
完成两校区陈旧图纸的归档，并稳步推进鼓楼校区楼宇测绘工作，建立完整的图纸档案。与物业部门协商，对新老楼栋的测算依据进行了核实，完成年度物业费用核算与缴纳工作。积极配合学校其他部门填报各类公用房相关数据，做好房屋资产的计提折旧。
（二）扎实做好住房分配和管理工作
做好学生宿舍日常管理工作。办理我校各类全日制学生住宿、调宿、退宿手续；组织物业宿管办全面统计、核查住宿信息。
不断推进家属小区物业化管理。积极协调组织我校各家属小区业委会筹建、改选工作，努力推进家属小区自立自治。配合业委会协调处理家属区相关问题、矛盾，努力构建平安和谐校区。做好各小区物业维修基金的登记、分账及维修申请、资金使用等工作。逐一解决小区业主问题，受理房改房小区业主各类维修申请。厘清家属区及非售区房屋的住户信息，及时催缴房租和清退不符合承租条件的租户。
（三）顺利开展公积金、住房补贴及货币化管理工作
做好新形势下公积金、新老职工住房补贴及提租管理工作。按月完成我校教职工住房公积金的汇缴、补缴工作和信息维护工作、新职工房贴、老职工提租补贴的按月发放工作、新职工住房补贴的销户支取发放准备工作。同时进行每一年度公积金基数调整和新职工住房补贴基数调整及比例调整。做好公积金及住房补贴决算统计工作。
根据有关政策，最大程度提高教职工福利的同时，将新职工住房补贴发放方式有原来专户存储改为随教职工工资按月发放，让我校新职工免除了原专户存储时使用上的诸多限制，使新职工住房补贴能够真正成为可自由支配收入，更切实的提高我校新职工的福利待遇。
（四）切实做好周转房管理
完成周转房入住申请受理和退房申请受理。推行周转房入住、退宿 “只跑一次”制度：实行周转房申请线上审批流程；进行周转房门锁智能化改造，实现校园卡开锁，免去办理钥匙等手续；对于暂时无法办理入职手续的引进人才，可由院系担保人代为办理周转房相关手续，入职后本人“只跑一次”完成变更即可。
（五）规范完成家具、车辆、标牌及窗帘采购项目
认真落实中央及学校的改善基本办学条件经费，规范完成车辆、家具、标牌及窗帘采购工作。
（六）有效开展经营性用房管理工作
核定学校经营用房的具体情况，负责经营用房公开招租工作；负责租赁协议，监督协议的落实情况；预防房产出租出借过程中存在的法律风险并处理相关纠纷；提高出租资产的收益，实现资产保值增值；配合鼓楼区征收办，完成了北阴阳营8号小区门面房征收工作，学校获得征收补偿款1800余万元。
七、以“党的领导”为第一保证，加强作风建设，配合巡视巡察
我处全体工作人员始终头脑清醒、态度鲜明、行动自觉地坚持党的领导。贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，凝心聚力，营造昂扬向上的发展氛围。
（一）加强党风廉政建设，切实改进工作作风
全处认真落实《南京大学廉政预警风险及防控管理办法》。经过全处的讨论研究，制定了《房地产管理处“三重一大”管理办法》，建立议事规则。定期召开廉政教育，开展预防职务犯罪教育。
在工作中，不断增强服务意识，提高管理能力和工作效率，改进工作作风，密切联系群众，坚持原则，秉公办事，清正廉洁，主动做到管理育人，服务育人，积极为师生员工解决实际问题，排忧解难，努力在师生员工中树立良好形象。
（二）深入学习贯彻十九大精神，推进“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育
为加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，我处党支部积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，并按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，认真开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习十九大精神、党章党规党纪知识和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论述，筑牢思想防线，扫清思想弊端，激发担当作为，不断提高思想政治素质和履职能力。
（三）积极配合巡视巡察工作，坚决完成整改任务
我处高度重视中央巡视意见，立知立行立改，根据巡视组要求，已完成以下整改任务：
1、全校85间超标行政办公用房整改到位。
2、配合金陵学院做好浦口校区土地置换手续完备事宜。
3、对出租出借进行归口管理：接管原后勤集团管理的34处经营用房并处理相关后续事宜。对计算机系对外租借房屋收归我处管理，并收缴房租。与出版社、资产经营公司签订土地房屋使用费协议并将费用收缴到学校财务。经营性用房已搬离戊己庚楼。
4、建筑规划研究院已于2019年搬离戊己庚楼，按巡视组要求落实非教学机构进入金陵大学建筑群的清理工作。
5、2018年已正式出台管理办法和细则，并已清空被违规占用的教学科研用房。按照有关文件计算并收取公用房超额使用费。
6、完成《鼓楼校区保护与发展总体规划》《仙林校区环境整治与外部空间提升规划》并提交学校规划建设委员会、党政联席会议审议通过。
7、将计算机科学与技术系对外借用的公有房屋收回并统一管理。
8、修订完善《南京大学房产出租出借及合作使用管理办法》，增设出租出借科。
9、出版社已于2018年将所持有自建房上交学校，由资产管理处统一管理；资产经营公司坚决服从巡视整改工作要求，并已缴纳土地房屋资源占用费。
此外，我处坚定支持和积极配合校内巡察工作，做好巡察对接和各项准备，及时提供巡察组所需的信息和资料，助力巡察工作有效开展。对巡察发现的问题，及时召开专题会议，逐条梳理反馈意见，认真研究问题成因和整改措施，扩大整改成果，开展自查自纠，推进整改事项的落实。（资产管理处）
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