文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。近期，受中共中央委托，台盟中央围绕“促进共同富裕”主题，以“文化富民，带动县域经济发展，促进共同富裕”切入，以广东省为调研重点，开展2022年重点考察调研。考察调研座谈会通过视频会议形式，在北京、广东两地主会场以及18个台盟地方组织分会场同时召开。
全国政协副主席、台盟中央主席苏辉表示，中共中央委托民主党派中央开展重点考察调研，既充分体现了中国共产党为人民谋幸福的初心，也饱含着对各民主党派做中国共产党“好参谋、好帮手、好同事”的殷切期望。
凝聚共识，文化是推动共同富裕的重要支点
优秀的文化艺术既可以满足人们的精神生活，又可以赋能经济高质量发展，发挥富民功能。座谈会上，广东省相关部门负责人向调研组介绍了广东在建设文化强省、推动文化富民方面推出的改革举措和取得的主要成效。调研组表示，文化富民是一项系统工程，需要各地各部门凝聚共识、合力推进，努力把文化的厚度转换为产业的高度，使其在推动共同富裕中发挥积极作用。
“在一些农村地区，农耕文明、民族特色文化和优秀传统文化保护比较完整，生态旅游资源丰富，农文旅融合产业发展潜力巨大、优势明显。”调研组成员、国家乡村振兴局督查专员李越建议，引导鼓励非遗代表性项目传承人创办各类经营主体和生产加工点，打响非遗工坊品牌，带动当地群众就地就近就业，同时开展传统工艺技能培训，促进传统工艺产品提档升级，扩大产品规模，畅通销售渠道，从而带动县域经济发展，促进共同富裕。
调研组成员、文化和旅游部政策法规司一级巡视员周久财认为，文化富民的关键在于激活文化资源，要立足当地文化资源，调动市场主体的积极性，以项目为载体，推动人才、技术、资金等要素相结合，推动文化与旅游、康养、农业等相关产业融合发展，形成和延伸产业链，深化分工协作，提高产业发展效率。调研组成员、财政部综合司（票据监管中心）副主任李剑介绍，2022年，中央财政安排资金8.6亿元，支持实施1486个国家级非物质文化遗产代表性项目和17个国家级文化生态保护区建设，支持2404名国家级代表性传承人开展传承活动，助力乡村文化振兴，让文化“育民惠民乐民富民”。
座谈会现场气氛热烈，与会人员一边听、一边记，并和调研组进行了互动交流。调研组指出，无论是乡村文化旅游把“绿水青山”转化为“金山银山”，还是城乡文旅融合发展将县域文化资源转化为文化资产，都印证了推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素。
考察调研，文化富民有着丰富生动的实践
15个中国历史文化名镇、25个中国历史文化名村、263个中国传统村落……在广东，富有文化底蕴的村镇吸引了一批又一批游客，村民的致富路也越来越宽，这是台盟中央将此次调研重点聚焦广东的重要原因。
“发展乡村文旅产业，必须突出农民主体地位，广东省深入挖掘乡村非遗资源，利用非遗技艺开发乡村文创产品，同时引导乡村民宿高质量发展，增加村民出租房产收入和就业收入。”“要重视县域公共文化基础设施建设，夯实农村公共文化服务阵地，注重乡村文化的保护和利用，注重乡贤文化的培育和引导，通过文化赋能乡村振兴，带动县域经济发展。”“在未来工作中，我们大力支持县域产业发展，推动各县（市）根据自身资源禀赋、区位条件、产业基础、历史民俗等，宜农则农、宜工则工、宜旅则旅，加快发展特色优势产业，在规划引领、投资安排、项目审批等方面予以倾斜。”……座谈会上，广东省文化和旅游厅、省委台湾工作办公室、省发展和改革委员会和省农业农村厅的负责同志分别介绍了广东省相关领域工作情况、面临困难和对策建议。
为文化富民把准脉、为共同富裕献实策，仅了解广东省的情况远远不够，调研组一行还来到北京市门头沟区和怀柔区的部分镇村实地调研，深入解剖文化富民的典型案例。
踏上乡间小道，一砖一瓦尽显乡情；推开特色小院的木门，各类民俗展示让人大饱眼福；参加体验活动，身临其境感受革命先烈的伟大情怀……一村一韵、一村一景，调研组边走边看、边问边记，各个村子创新文化富民的发展思路，努力实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升的做法让调研组印象深刻。
此外，调研组还选择了浙江和福建开展补充调研。在浙江，调研组了解到一些地方着重挖掘稀缺性文旅资源，构建具有标识度、影响力的综合性产业链，努力打通文化共富路径，为县域经济强基铸魂；在福建，调研组了解到，福建省已累计引进300多名台湾乡建乡创人才，为228个村庄提供规划设计、产业文创等服务，实现乡村振兴、个人致富的目标。
聚焦难点，发挥文化富民应有的潜力和效能
座谈中，调研组了解到，在政策要素配置方面，发展文旅产业需要在规划、用地、知识产权等方面进一步出台更具支持力度的政策，还要解决困扰政策落地实施的“最后一公里”问题；在金融要素支持方面，物质文化和非物质文化资产都面临融资成本高的普遍困难，尤其是乡村文旅产业缺少稳定融资渠道；在人才要素保障方面，专业的文物保护、旅游开发、非遗传承、基层公共文化服务等领域人才队伍还比较薄弱，需要建设一支稳定的基层文化队伍。
调研组建议，加强文化资源顶层设计，完善文化保护利用、文旅产业发展等政策，以县、乡、村为重点，针对革命遗址、特色村落点状分散、保护难度较大的情况，创新连片保护、整体利用机制；围绕文化高质量发展、文化传承保护的实际需求，建设新时代高质量文化人才梯队，特别是培养融合接轨型文化人才；推动本地文化资源与先进发展理念相融合，在增加产业收入的同时，充分展示文化底蕴，实现文化资源支撑高质量发展的良性循环；鼓励海峡两岸民间文化交流，深化产业协同发展、人才融合发展，引导台湾同胞在参与祖国大陆文化建设中，促进心灵契合。
据悉，台盟中央将汇聚各方面力量，继续深入分析研讨，并就普遍关注和具有全局性的问题，积极向中共中央提出建议，发挥出文化“一业兴、百业旺”的乘数效应，带动经济社会高质量发展，推动实现共同富裕。
《 人民日报 》（ 2022年08月17日 11 版）
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