今年以来，河北省尚义县把抓党建促乡村振兴作为“头号工程”，围绕建成“首都两区”、建设京张体育文化旅游带等重点工作，突出党建引领、集聚人才，带动产业发展。尚义县按照“强化组织、建强龙头、经济组织带动、中心村辐射”的标准，落实县级领导包乡联村、乡镇班子成员包村联户工作机制，把党建优势转化为乡村振兴优势，确保群众增收，推动基层党建与乡村振兴同频共振。
比评晾晒激发基层党组织内生动力
近日，在三工地镇会议中心里，全镇10支乡村振兴驻村工作队队长走上擂台，围绕壮大村集体经济进行了汇报比赛，镇党委相关领导进行点评、打分。评委表示，通过现场工作汇报，以“抓党建促乡村振兴工作推进会暨驻村帮扶工作”为主题的擂台赛进一步在驻村干部中形成比工作、比干劲、比创新、比担当、比先进的良好氛围。
据介绍，从今年开始，尚义县定期举办产业发展擂台赛、观摩拉练赛，采取现场晾晒思路办法和各自成效，由相关部门评价打分并通报排名。县委组织部对每期排名情况登记造册，建立擂台赛实绩台账，年底对乡镇党委考核时按一定权重记入总分。截至目前，全县举办擂台赛2次、观摩拉练1次，14个乡镇举办擂台赛、观摩拉练56场次，进一步激发基层党组织“扛红旗、当先锋”动力。
一次次擂台赛，是尚义县贯彻落实党建引领的具体缩影。在擂台比武和工作交流中，全县注重考察识别干部，对擂台赛中表现突出、成绩优秀的，优先推荐入选张家口市“扛红旗、当先锋—‘2333’创建行动”优秀典型库，参加“两优一先”“优秀基层党组织书记”等荣誉评选。今年以来，1名优秀村党组织书记被评为省级“千名好支书”。
为将村党组织与乡村振兴工作有机结合，尚义县深入推行“星级评定”党建模式，一方面推动村党组织分级分档、争先创优。另一方面对党员实行“星级评定＋积分激励”，评为五星、四星级的党员，由县委组织部制发星级证书并授予星级党员牌匾，五星级党员优先推荐参评县级以上优秀共产党员。截至目前，14个乡镇申报四星级以上党组织30个，2名五星级党员被推荐为市级优秀共产党员、12名被评为县级优秀共产党员。
通过同台比拼“赛”战力、督导考核“激”活力、评星定级“增”动力、专项行动“晒”实力，推动各级党组织积极作为，尚义县进一步扣紧压实责任链条，形成县级负总责、乡镇抓推进、村级抓落实的以上率下、齐抓共管的责任体系，构建起纵向贯通、横向联动、层级协同的工作体系。
头羊工程激活乡村振兴人才春水
推进乡村振兴，人才振兴是关键。甲石河乡位于尚义县南部山区，九沟十八梁的地貌、历代沿袭的人口迁徙习惯，使这里的居民大多选择外出谋生。据了解，全乡3175户7440人中，常年举家外出的就有4848人，约占总人口数的65％。
甲石河乡党委综合研判这一现状后，将人才振兴作为抓党建促乡村振兴的“牛鼻子”，建起外出打工人员台账，筛选各类能人巧匠，实行“一人一策”。乡党委、政府共同发出《致外出优秀人才一封信》，一一道出家乡面貌的可喜变化、家乡发展对外出人才的渴盼以及政府出台的各类优惠政策。
杨彦飞、郑平是甲石河乡囫囵村人，收到家乡发出的信件后，他们带着技术、资金回乡创业，发展玫瑰、芍药、沙棘产业。如今，杨彦飞已成为一名光荣的预备党员。
人才要引得来、留得住、用得好。聚焦党建引领乡村振兴工作要求，尚义县在实施返乡人才创业行动的同时，积极选好村级“领头羊”，严格落实村党组织书记县级备案管理制度，每年至少对村党组织书记履职情况进行1次综合分析研判，对推进乡村振兴不胜任不尽职的予以调整。与此同时，全县共选派驻村工作队157支、410人，在严明驻村工作纪律前提下不定期抽查工作情况，发现问题后现场反馈督促整改。同时，强化激励保障，注重关心关爱，确保第一书记和工作队队员选得优、下得去、融得进、干得好，帮助各村强组织、兴产业、抓治理、优服务。
鼓励党员致富能手发挥其在种植养殖、产业经营等方面的技术所长，加强农村实用技术培训指导，有技术的传授技术，先富的带动后富，努力营造带头致富、共同致富的良好氛围。
富民产业带动村集体经济发展
产业振兴是乡村振兴的重中之重，尚义县强化党建引领，通过探索支部联建促进资源联享，形成产业联盟，增强乡村产业聚合力，实现集体经济提质增效。
七甲乡在农业产业链上建立党组织，上联党委政府，下联群众，中联合作社、农业公司、龙头企业的“一建三联”党建模式，引领推动农业生产组织化和产业化进程，通过支部引路、党员带路、能人指路、产业铺路，发挥龙头企业带动作用，共带动400多户农民户均增收1.2万元，8个村实现村村有集体收入。
大营盘乡位于尚义县西北部，隔内陆湖察汗淖尔与内蒙古商都县接壤，被誉为“蔬菜之乡”。由于地下水过度超采，加之气候干旱，察汗淖尔生态环境严重受损退化。没有了水浇地的支撑，兴旺发达的蔬菜产业发展迎来巨大挑战。
如何盘活本地资源、延伸产业链条？为解决这道难题，该乡党委、政府着手谋划推进产业转型，最终选择走适度规模经营的新路径，并筹备推进“生态农业种养加综合体”和“无刺大果沙棘种管采加一体化”两个重大项目，以项目打包运营方式，构建起“国企＋N”雨养农业新体系。
经过市场遴选，大营盘乡引进张家口农垦农业发展有限公司，与尚义县扶农公司以股份制形式组建尚义县禾牧农场有限公司，负责经营大营盘乡生态农业种养加综合体项目，在全乡种植饲草4万亩，组建一支服务能力超万亩的农机团队，建设存栏3000头的肉牛繁育基地和一座年加工能力5万吨的饲草加工企业。据介绍，该乡后期将推进无刺大果沙棘种管采加一体化项目，以农户为“中标”主体、以50亩为一个单元，利用4年时间集中连片发展大果沙棘基地9万亩，投建5条产品生产线。
“‘国企＋N’雨养农业新体系在稳定增加乡域内农民群众收入的同时，培养出一大批优秀的农业技术型乡土人才，催生了一大批种养大户、家庭农场、农民专业合作社等农业市场主体，带动了饲料加工、农副产品加工、生态旅游、包装、运输等关联行业的兴起。另外还遏制了土壤退化，减少了土壤污染，改善了空气质量，促进了生态恢复，加快了乡村振兴的发展步伐。”大营盘乡相关负责人表示。
下一步，尚义县将探索多种模式，依托产业发展持续壮大村集体经济，深入实施“党支部＋”模式，坚持要素配置优先满足、财政投入优先保障、公共服务优先安排，以高质量党建引领产业高质量发展。（农民日报·中国农网记者 刘自艰）
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