习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是运用马克思主义政治经济学基本原理对新时代经济发展实践作出的系统理论概括。习近平经济思想在理论创新与实践创新的良性互动中形成发展，体现了理论与实际相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特色，特别强调推动经济持续健康发展，不仅要有正确思想和政策，而且要有正确工作策略和方法，坚持目标导向和问题导向相结合，既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫，以增强方向感、计划性，又要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力，以增强精准性、实用性。
坚持中长期目标和短期目标相贯通。“凡事预则立，不预则废。”习近平总书记鲜明指出，抓好顶层设计和任务落实，把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹起来考虑，有所为有所不为，提出切合实际的发展方向、目标、工作重点。党的十九大报告明确指出，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这就意味着，面对中华民族伟大复兴和建设社会主义现代化强国的历史使命，各地区各部门要立足时代大势和区域实际，在全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的具体实践中，统筹协调好经济社会高质量发展的长远战略和短期目标。一方面，要科学把握国际国内形势变化的严峻性复杂性，更好发挥党的领导和我国社会主义制度优势，全面准确完整贯彻党中央关于经济工作的战略部署，切实把统筹疫情防控和经济社会发展、实现碳达峰碳中和目标、促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展、防范化解重大风险等目标任务落实好执行好。另一方面，要理顺中央和地方职责关系，充分发挥基层首创精神，实事求是抓好实施乡村振兴战略和提升新型城镇化建设质量等工作，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展，因地制宜围绕保就业、保民生、保市场主体等探索创新路径，推动各级干部以从严从实的作风为民服务，努力确保各地经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
坚持全面规划和突出重点相协调。善弈者谋势，善治者谋全局。经济工作事关国计民生，必须坚持运用唯物辩证主义和历史唯物主义，既着眼长远做好全面规划，又要聚焦当下突出重点工作。用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式。中长期发展规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用。从1953年开始，我国已经编制实施了14个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，各地区制定和形成引领经济社会发展的全面规划，有利于完整准确全面贯彻新发展理念，保持政策连续性和稳定性，有效解决各阶段面临的突出矛盾问题，确保朝着一个既定目标和方向前进，进而高效协同完成党中央确定的现代化建设总体目标。与此同时，每个地区由于发展基础、资源禀赋和产业特征不同，经济社会发展都有属于它自己面临的问题，各地要坚持“两点论”与“重点论”相统一，善于透过现象看本质，从复杂问题中把握事物的规律性，从苗头问题中发现事物的倾向性，从偶然问题中揭示事物的必然性，真正抓住制约高质量发展、事关人民福祉的主要矛盾和矛盾的主要方面，进而明确有效破解问题的主攻方向，集中力量解决最突出问题，统筹解决其他问题。
坚持深化改革与解决问题相统一。中国共产党领导人民干革命、搞建设、抓改革，都是为了解决中国的现实问题。坚持问题导向，就是要跟着问题走、奔着问题去，把解决问题作为打开工作局面的突破口。习近平总书记强调，要善于运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展，既要在战略上布好局，也要在关键处落好子。当前，全面深化改革进入攻坚期、深水区，各地区各部门要更加注重改革的系统性、整体性和协同性，全面厘清重大改革的逻辑关系，在国有企业改革、科技体制改革、农村土地制度改革、生态文明体制改革、构建开放型经济新体制等方面加大攻坚力度，做到前后呼应、相互配合、形成整体，提高改革整体效益。与此同时，要在推进各项改革过程中秉持问题意识，不论是制订方案，还是部署推动、督促落实，都要把切实解决问题作为目标指向。比如，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题等。这些问题的着力解决，需要蹄疾步稳地推进改革，以法治思维和法治方式深化改革，战略上要勇于进取，战术上要稳扎稳打，重视发挥地方、基层、群众的首创精神，鼓励差异化创新探索，坚持久久为功、持续用力，集中力量一项一项抓落实，让改革成效最终由实践来检验、基层来评判、群众来打分。
（作者系中国社科院工业经济研究所党委书记、副所长、研究员）
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