公安部新闻发言人张明：
媒体记者朋友们，大家好！欢迎出席公安部“护航节日平安 守护万家团圆”主题新闻发布会。
今天发布会的主要内容是，通报公安部党委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，部署全国公安机关坚持以人民为中心的发展思想，巩固深化拓展党史学习教育和公安队伍教育整顿成果，扎实推进“五一”劳动节安保和疫情防控工作，全力维护社会治安大局持续稳定各项举措，介绍全国公安机关学习贯彻《信访工作条例》情况，组织全国公安机关开展打击整治养老诈骗专项行动，以及全国公安系统荣获“全国五一劳动奖”“全国工人先锋号”“中国青年五四奖章”“全国五四红旗团委（团支部）”“全国优秀共青团员”“全国优秀共青团干部”个人及集体荣誉称号等有关情况。
2022年4月15日是第7个全民国家安全教育日，今年的活动主题是“树牢总体国家安全观，感悟新时代国家安全成就，为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围”。
五四青年节前夕，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月25日上午来到中国人民大学考察调研。习近平代表党中央，向全国各族青年致以节日的祝贺，向中国人民大学全体师生员工、向全国广大教育工作者和青年工作者致以诚挚的问候。习近平希望全国广大青年牢记党的教诲，立志民族复兴，不负韶华，不负时代，不负人民，在青春的赛道上奋力奔跑，争取跑出当代青年的最好成绩！广大青年要做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，向英雄学习、向前辈学习、向榜样学习，争做堪当民族复兴重任的时代新人，在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、勇毅前进。习近平指出，立足新时代新征程，中国青年的奋斗目标和前行方向归结到一点，就是坚定不移听党话、跟党走，努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。希望广大青年用脚步丈量祖国大地，用眼睛发现中国精神，用耳朵倾听人民呼声，用内心感应时代脉搏，把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感贯穿学业全过程、融汇在事业追求中。
公安部党委要求全国广大公安民警，特别是青年民警深入学习领会习近平总书记在中国人民大学考察时的重要讲话精神，牢记党的教诲，立志民族复兴，坚定不移听党话、跟党走，在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、勇毅前进，扎实做好维护国家政治安全和社会稳定各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
“劳动创造幸福，实干成就伟业”“青年兴则国家兴，青年强则国家强”。我们即将迎来劳动者的节日——“五一”劳动节和属于青年的节日——“五四”青年节。“公安队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，也是一支英雄辈出、正气浩然的队伍”。
前不久，在全国总工会、共青团中央、全国青联公布的2022年“全国五一劳动奖章”“全国工人先锋号”“中国青年五四奖章”等一系列称号名单中，一些来自公安机关的集体、个人榜上有名，为公安队伍赢得了荣誉。其中，公安系统有1个单位荣获“全国五一劳动奖状”，16名个人荣获“全国五一劳动奖章”，11个集体荣获“全国工人先锋号”；全国公安机关共有1个集体和2名个人获得“中国青年五四奖章”，9个团组织、12个人分别荣获共青团中央“全国五四红旗团委（团支部）”和“全国优秀共青团员”“全国优秀共青团干部”。日前，公安部还会同全国总工会联合通报表扬了193个全国公安机关成绩突出集体、599名成绩突出个人；会同共青团中央联合通报表扬了197个全国公安机关成绩突出青年集体，600名成绩突出青年民警。全国公安机关和广大公安民警、辅警将以他们为榜样，见贤思齐、争做先锋，以实际行动忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，努力创造出无愧于党、无愧于人民，无愧于时代的业绩，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
“五一”假期的到来，短途交通出行压力增大，社会治安形势复杂，加之受到我国聚集性疫情点多、面广、频发的影响，公安机关的工作任务将更加艰巨。公安部要求全国公安机关忠诚履职、迎难而上，进一步强化节日期间社会面整体防控，进一步提高见警率、管事率，进一步强化重点部位、重要设施、人员密集场所的安全守护，全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定各项措施的落实，全力确保群众生命财产安全和社会大局稳定。
一是筑稳筑牢社会面整体防控屏障，扎实守护社会安定。公安部要求，各地要持续加强社会面巡逻防范，最大限度地把警力摆到街面上，提高见警率、管事率，让警车跑起来、警灯亮起来，充分发挥“1、3、5分钟”快速反应机制作用，切实降低可防性案件发案率。坚持发扬新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷排查化解，着力防范化解突出风险隐患。加大水电油气等民生重点领域基础设施安全防范摸排检查工作力度，综合运用人防、物防、技防措施，全面提升安全防范能力。紧盯旅游景区、商超市场等人员密集部位场所，结合疫情防控工作需要，强化安全管理、巡逻防范，严格落实大型活动安全监管，着力排除整治可能引发山区景区的火灾风险隐患，切实营造平安幸福的社会环境。
二是严厉打击各类违法犯罪活动，着力守护人民安宁。着力下好先手棋、打好主动仗，全面梳理分析节日期间易发多发的刑事治安警情特点，严厉打击人民群众深恶痛绝的涉黑涉恶、涉枪涉爆、电信网络诈骗、跨境赌博、食药环、盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动，为百姓守好“钱袋子”“菜篮子”，保障人民群众生命财产安全。同时，针对近期国内新冠肺炎疫情多发频发的实际情况，各地公安机关按照党委政府疫情防控工作统一部署，继续严厉打击各类涉疫违法犯罪行为，为疫情防控工作提供稳定、安全的社会环境，切实提升人民群众的安全感、幸福感、满意度。
三是统筹部署道路交通安全举措落实，全力守护平安畅通。公安部日前发出通知，要求各地公安机关在严密防范疫情外溢蔓延扩散的同时，在属地党委政府的统一领导下，积极会同有关部门保物流畅通、保产业链供应链稳定、保春耕生产、保人民生活供应，全力服务好民生和经济社会发展。加强对路网交通运行态势的全时段、全覆盖、全方位监测，及时预警、及时核查、及时处置突发警情，全力保障道路交通的安全畅通。积极配合相关部门优化防疫检查站点设置和交通组织，完善检查流程，提升检查效能。紧紧盯牢高速公路、国省干道、城市路网、乡村道路全环节，特别是针对短途客运、旅游包车和自驾车着力开展安全检查，持续对“三超一疲劳”和酒驾醉驾交通违法犯罪行为开展严厉打击，强化驾驶人、交通参与者教育和应急处置培训，加强重点警示提示，严防群死群伤交通事故、严防长时间、大范围交通拥堵。铁路、民航公安机关持续精准发力，分时段启动高等级安保勤务等工作机制；着力压实责任，狠抓各项安全管理防范措施落实，扎实做好站车以及机场交通要道、航站楼出入口等重点区域和人员密集场所巡逻防控和秩序维护，切实保障旅客出行安全。
近日，公安部下发通知，要求全国公安机关深入贯彻落实党中央决策部署，牢固树立大局观念，充分发挥公安机关职能作用，采取更加精准有效措施，更好地投身疫情防控和维护稳定工作，更好地服务保障经济社会发展大局。
一是做好各项重要决定部署的审查评估，科学精准确定疫情防控和其他社会管控措施，既充分发挥防疫抗疫的职能作用，最大程度保障人民群众的生命健康安全，又依法充分履职，激发市场主体发展活力动力，服务保障好民生和经济社会发展。强化全路网交通运行态势监测，积极配合优化防疫检查点设置，严防“因检致堵”，疏通进城、下乡“最后一公里”。
二是坚持打防并举，努力为经济发展创造安全稳定的社会环境。依法严厉打击扰乱市场经济秩序有关违法犯罪行为，严厉惩处不法分子；依法严厉打击制假售假、侵犯知识产权以及囤积居奇、哄抬民生物品价格等违法犯罪，切实维护正常市场经济秩序和人民群众合法权益。依法严厉打击欺行霸市、强迫交易、恶意阻工、暴力讨债、敲诈勒索等妨碍企业正常经营的违法犯罪活动，积极帮扶助力企业纾困解难，为市场主体正常生产经营创造安全稳定的外部环境。
三是坚持宽严相济，持续推进严格规范公正文明执法。对妨害疫情防控、扰乱市场秩序社会秩序等突出违法犯罪，依法严厉予以打击；对没有主观恶意或恶意不重、危害不大的，准确把握法律政策界限，杜绝不分轻重、一律从重处罚。依法慎用查封、扣押、冻结措施，严格杜绝因执法不当影响企业正常生产。准确把握疫情防控期间的社会心态和群众情绪，强化现场理性文明执法，规范执法语言和执法行为，防止因执法不当引发新的矛盾。发现群众处于急难危困境地的，尽可能及时帮扶救助，必要时协同相关部门妥善处置。
四是提供高质高效公安政务服务，不断激发市场主体活力。创新完善移民管理服务政策举措，继续优化通关流程作业，不断优化改善营商环境，促进服务国家有关战略实施。深入推进公安政务服务标准化规范化便民化，强化公安政务服务供给，深化“互联网+公安政务服务”改革，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感。规范日常执法检查，最大限度减少对企业正常经营活动的干扰。
为认真贯彻党中央、国务院疫情防控决策部署，坚定不移贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，落实全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议精神，公安部日前推出疫情防控期间6项便民利企措施，保证疫情防控物资、民生物资、产业链供应链生产物资和春耕生产物资等重点物资运输车辆便利通行，服务保障物流畅通，促进产业链供应链稳定，维护正常生产生活秩序。
一是推行重点物资运输车辆交管业务“特事特办”。各地公安交管部门严格落实保障物流畅通促进产业链供应链稳定工作要求，对重点物资运输车辆，实行交管业务“特事特办”，开通专门窗口，积极提供集中办理、上门办理等服务。开设重点物资运输“绿色通道”，严格执行全国统一的通行证制度，协助相关部门对持证货车快速检疫、快速放行，最大限度保障通行便利。
二是推行疫情防控车辆人员牌证“急事急办”。各地公安交管部门开通应急业务窗口，对支援疫情地区的救护、防疫和运送防疫物资等车辆和人员，实行“应急窗口”急事急办、专人专办，全力保障疫情防控车辆和人员第一时间投入疫情防控工作。设立专线服务电话，接受疫情防控加急业务咨询求助、预约，对接服务需求，全力做好服务保障。
三是推行机动车检验等业务“延期办”。针对近期聚集性疫情点多、面广、频发的特点，在全国推行交管业务“延期办”措施，自4月21日起，对机动车逾期未检验、驾驶证逾期未换证、未审验的，统一延长3个月办理期限，7月底截止，最大限度减少群众出入人员密集场所。延期办理期间，对机动车逾期未检验、驾驶证逾期未换证、未审验的，不予处罚。同时，对互联网服务平台预选号牌号码有效期和学习驾驶证明有效期，一并予以延长3个月，保证群众正常办理车辆登记、学习驾驶技能。
四是推行驾驶证期满换证业务“容缺办”。为减少群众到医疗机构交叉感染风险，各地公安交管部门结合当地疫情防控实际，实行驾驶证期满换证容缺办理。对申请人暂时无法提供身体条件证明的，先予办理驾驶证换证，允许申请人在疫情结束后补交身体条件证明。对实行驾驶证期满换证“容缺办”的地方，将开通互联网服务平台容缺办理功能，方便群众网上办理换证。
五是推行交管窗口业务“便捷办”。为统筹做好疫情防控与窗口服务，各地公安交管部门在严格落实窗口单位疫情防控要求基础上，科学安排窗口，优化服务流程，做好业务引导和秩序维护，推行提前预约、引导分流、延时服务、周六日服务等措施，保证群众便捷办理。积极推行在交管业务办事大厅应用自助服务终端，便利群众自助、快捷办理业务，实现业务有效分流，避免排队等候。
六是推行34种交管业务“网上办”。各地公安交管部门全面应用互联网服务平台和“交管12123”APP，推行补换驾驶证、补换领号牌、申领临时号牌等34种业务网上办理，减少“面对面”办事，降低疫情传播风险。增设业务受理、语音电话等坐席，保证网上业务及时受理、及时办结，提升群众网上办事体验。同时，自5月1日起，将正式实施新修订的《机动车登记规定》（公安部令第164号），推出试点私家车新车上牌免查验、小客车登记全国“一证通办”、车辆信息变更“跨省通办”等便捷办理机动车登记新措施，健全重点车辆安全准入机制，严密交通管理执法监督制度，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
尊老敬老是中华民族的传统美德。养老诈骗犯罪案件性质恶劣、社会危害性很大，给老年人造成经济损失、精神痛苦，严重影响老年人身心健康、家庭和睦，群众对此深恶痛绝。党中央对打击整治养老诈骗工作高度重视，决定由平安中国建设协调小组牵头，成立全国打击整治养老诈骗专项行动办公室，在全国组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。公安部党委对打击整治养老诈骗工作始终高度重视，2017年以来，全国公安机关共破获养老诈骗案件4500余起，抓获犯罪嫌疑人1.1万余名。为进一步推进此项工作，公安部日前作出部署，继续深入开展打击整治养老诈骗违法犯罪，要求各地公安机关要以打开路、多措并举，迅速掀起专项整治工作高潮。
一是强化线索摸排，广泛发动群众，强化部门协同，及时发现核查处置养老诈骗违法犯罪线索。以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”等为名，实施诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款、组织领导传销活动、合同诈骗、生产销售伪劣商品和生产、销售、提供假药、劣药等侵害老年人财产权益的各类违法犯罪活动为重点，深入开展破案攻坚。
二是挂牌督办一批案情重大、影响恶劣的大要案件，层层传导压力，压紧压实责任，推动破案攻坚取得实效。对养老诈骗犯罪团伙中可能存在的黑恶势力，结合常态化扫黑除恶斗争依法严惩。
三是对犯罪嫌疑人资金流向一查到底，全力追赃挽损，最大限度减少受害群众损失。四是加强宣传防范，广泛宣传养老诈骗违法犯罪典型案例，揭露犯罪“套路”手法，提高老年人识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围。在此，警方也欢迎广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，切实形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势，切实守护好老百姓的“养老钱”，让广大老年人安享幸福晚年。
信访工作是了解民情，集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，习近平总书记作出一系列重要指示，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。日前，公安部召开信访工作领导小组会议，以视频形式开至部省市县四级公安机关，公安部党委书记、分管日常工作的副部长、部信访工作领导小组组长王小洪出席并讲话。会议要求，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实抓好《信访工作条例》学习贯彻工作，不断推动新时代公安信访工作高质量发展。
一是压紧压实信访工作责任。强化各级公安机关党委责任，定期听取信访工作汇报、研究部署信访工作、支持和督促下级公安机关党组织做好信访工作，积极组织推进信访突出问题攻坚化解专项工作。强化领导责任，将信访工作同业务工作同部署、同检查、同考核，加强领导包案，及时妥善化解矛盾问题。强化工作考评，把信访工作作为各级公安机关和领导干部综合考核评价的重要内容。
二是更加注重源头治理。在规范执法上下更大功夫，坚持严格规范公正文明执法理念，深化执法规范化建设，做到该立案的马上立案、能破案的尽快破案，该受理的马上受理、能办理的尽快办理，能公开的必须公开、可告知的及时告知，最大限度取得群众理解支持。常态化整改有案不立、压案不查、降格处理以及干预执法司法和执法不当、逐利性执法等群众反映强烈的问题。在科学决策上下更大功夫，落实重大决策社会稳定风险评估机制，统筹推进好疫情防控和维护安全稳定工作，最大限度避免因决策不科学引发矛盾问题。在排查化解上下更大功夫，依托“一村（格）一警”等机制，推动信访工作重心下移、关口前移，及时发现、稳妥化解各类矛盾问题。
三是不断夯实公安信访工作发展根基。完善规章制度，抓紧组织修订出台《公安机关信访工作规定》，推动形成系统完备的配套政策制度体系。构建监督体系，将信访工作纳入巡视巡察、政治督察、警务督察范畴，完善“信访+督察”工作机制。加快建设公安部网上信访大厅，建好用好各级公安机关网上信访平台系统，推动形成便捷畅通、方便群众、安全可靠的网上信访渠道。同时，加强各级公安机关信访机构建设，建立健全信访督察专员制度，完善优秀年轻干部到信访岗位锻炼等机制，努力打造高素质专业化信访干部队伍。
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