积极推进应急管理体系和能力现代化

11月29日，中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习，习近平总书记主持学习并发表重要讲话。习总书记强调，要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。

习近平总书记的重要讲话，站在推动国家治理体系和治理能力现代化的高度，深刻分析了我国应急管理体系和能力建设的重大理论现实问题，系统阐明了应急管理工作的理念、原则、目标、路径、方法和要求，蕴含了丰富的国家治理现代化思想，为新时代应急管理工作指明了发展方向，提供了根本遵循。

新中国成立以来，我国持续加强应急管理工作，成功应对一系列重大灾难。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创新发展新时代应急管理理念，坚持提前预防、科学治理，改变灾难推动型治理方式，开启应急管理新篇章。特别是在深化党和国家机构改革过程中，中央政府决定组建应急管理部，建立起自上而下的救灾体系，从体制上有效解决了长期以来重救轻防、重短轻长、各管一段、资源分散等突出问题。这一重大改革举措有着重要里程碑意义。

目前，我国基本形成以国家综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以军队和武警部队为突击、以社会力量为辅助的中国特色应急救援力量体系。习近平总书记亲自缔造的这支国家综合性消防救援队伍，被人民群众盛赞为“最美逆行者”，书写了一个个感人至深的英雄故事。

凡事预则立，不预则废。当前，我国依然面临复杂严峻的风险形势，应急管理体系和能力仍存在短板。一方面，自然灾害多发是我国的基本国情;另一方面，各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发，影响公共安全的因素日益增多。在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，加强应急管理体系和能力建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。

遵循习近平总书记的重要讲话精神，我们要坚持党的领导，厘清权责、加强统筹，构建集中统一、权威高效的应急管理体制;要加强风险防范，坚持从源头上化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前;要坚持依法管理，运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平;要适应科技信息化发展大势，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平;要加强队伍建设，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍，成为党和人民信得过的力量。

加强应急管理工作是安国利民的大事。全社会要共同关心支持，下更大的气力，投入更多的资源，积极推进应急管理体系建设、不断提高应急管理能力，走出一条中国特色应急管理路子，大力推进我国应急管理体系和能力现代化。

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