【守初心 担使命】西南交通大学召开破解“报销难”“报销繁”专题工作会

为进一步深化“放管服”改革，加快推进学校“双一流”建设，全面提升财务等部门的服务意识和能力水平，更好地服务学校事业发展和广大师生现实需要，结合学校“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求，学校于11月20日在犀浦校区综合楼148会议室召开了破解“报销难”“报销繁”专题工作会。学校党委副书记、纪委书记张学龙出席会议并讲话。会议由计财处副处长李润华主持。

“破解‘报销难’‘报销繁’问题尽管取得了显著成绩、赢得了师生群众好评，但还远未到大功告成之时，要做到问题不解决不松手，落实不到位不‘收兵’”，张学龙在会上指出，学校党委结合 “不忘初心、牢记使命”主题教育，回应师生群众诉求，围绕师生需求切实推动解决“报销难”“报销繁”的问题。张学龙提出三点要求：一是相关职能部门要抓紧落实好校长办公会的相关决策，推动12项重点任务按时保质完成，特别是制定通过外购服务设立科研财务助理岗位试点办法、科研项目耗材与设备采购出入库管理指南以及科研经费使用报销失信行为信访受理和调查处理办法等;二是计财处要经常性听取师生群众和基层一线对财务报销方面的意见和建议，协同相关职能部门按照“五个最”目标要求，每半年对涉及报销的相关制度规范及流程进行一次全方位的优化和完善;三是各单位经济责任人和科研项目负责人要切实履行好对经费报销行为的真实性、合法合规性、相关性、合理性的把关责任，坚决杜绝各类虚假报账行为，维护好本单位事业健康发展和干部职工、科研人员的政治安全，确保真正做到”底线最牢”。张学龙特别强调，学校纪委将持续围绕“规范、质量、效率”要求，狠抓执纪审查，着力提升校院两级纪检机构发现问题、调查事实、还原真相的能力，坚决把纪律规矩挺在前面，坚持违纪必究、执纪必严，对包括科研经费使用在内的违纪违法行为做到零容忍、全覆盖、无禁区，真正为学校事业健康发展构筑起牢不可破的纪律防线。

“该‘放’的，要最大幅度简政放权;该‘管’的，要最强力度严格管理;该‘优’的，要最高维度持续改进”，会上，计财处处长高增安强调，在破解“报销难”“报销繁”问题工作中，要坚持问题导向、分类管理，坚决落实党中央国务院的“放管服”要求，坚持宽严相济和区别(科研经费报销与事业经费报销)政策相结合，强化规范管理和自我约束，确保“接得住、管得好”，切实做到“放管服”。据了解，为破解“报销难”“报销繁”问题，自9月以来，学校相关部门组成专项课题组通过政策制度研讨、校内外走访座谈等方式进行文件梳理、意见收集，围绕财务报销工作“制度最优、机制最畅、程序最简、服务最好、底线最牢”的目标提出具体举措，即知即改的32条措施受到师生广泛赞誉，取得了显著的阶段性成效，推动落实的25条举措有序推进并将同样取得显著效果。

“放宽标准、简化流程、强化诚信”，这是我校新修订的科研经费管理办法的三个亮点。会上，科研院副院长邓永权对《西南交通大学科研经费管理办法》(试行)做了重点解读。他指出，我校科研经费使用的基本原则是：坚持以人为本，权责一致;坚持问题导向，分类管理;优化管理服务，提质增效;坚持勤俭节约，坚守底线。新的科研经费管理办法共11章70条，体现了三个方面的要求：放宽标准，提高项目负责人自主权 ;简化流程，减少二级单位审批;强化诚信，加强综合监督力度。他详细介绍了新修订办法的重要内容，包括科研经费管理职责、预算管理、收入管理、支出管理、外拨管理、采购管理、结题结账及结余经费管理、绩效考核、改进管理和监督检查等方面。

文科处梁冰介绍了人文社科课题“放管服”方面的落实情况。他讲到，文科建设处立足“创”“简”“降”“优”办事情，创新管理机制，简化审批手续，降低管理费用，优化办事流程。关于新的科研经费管理办法，他着重解读了科研经费类别、预算调整、间接费用提取等涉及人文社科项目的内容。

为切实有效服务师生，计财处启动了“专人对接服务学院”工作。计财处副处长李润华在会上说，为切实有效服务师生，主动送服务到学院，解决财务预算编制与调整、经费报销中遇到的问题，计划财务处结合“不忘初心筑防线、牢记使命勇担当”主题教育活动精神，成立了服务学院工作领导小组，着力推动解决“报销难”“报销繁”问题，通过多渠道、多方式、多层面广泛宣传与财务相关的法律、规章、政策、规定等，并严格落实“首问负责制”。

计财处魏溦针对《西南交通大学科研经费管理办法》(试行)，对科研报销政策变化、科研预算调整政策变化以及报销过程中常见问题做了详细解读。

计财处、科研院、文科处、纪委、人事处、审计处等职能部处负责人出席会议，各学院院长、财务秘书、科研秘书以及科研财务助理参加会议。

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