“军事宣传本身就是一场战斗, 一种力量， 一种发展自己消灭敌人的战斗力量。”淮海战役是解放战争中的关键一战，其中的宣传鼓动工作为战役胜利提供了有力的思想保障，既瓦解了敌军，又鼓舞了军心，还争取了群众，表现出强烈的战斗性、创造性和群众性，成为与军事斗争同步展开的“第二战场”。
揭露国民党政府的独裁与腐朽统治。吊民伐罪是战争中把握舆论主动的重要形式。淮海战役中，解放军通过告群众书、传单、广播、报纸、宣传品、口号等多种渠道大力揭露“蒋政府的腐败黑暗与横暴”，其政府官员和军队将领生活奢侈，而底层官兵却吃不饱穿不暖，以此引导国民党官兵正确认识蒋介石集团的真实面目，号召他们厌战、反战、罢战，甚至战场起义。
向敌军宣传战役形势及其不利处境。1948年11月15日，中共中央中原局就指出，“各地对蒋军应大量散发宣传品”，强化对敌军的宣传瓦解工作。
在强大的宣传攻势下，不少国民党官兵看清形势，从而改变了态度。伴随着强大的军事攻势，20天内国民党军队投降人数达到14000余人，有效削弱了敌军力量。1948年11月27日，毛泽东以人民解放军总部的名义，向黄维兵团发布广播稿，向国民党官兵阐释了他们被解放军包围的现状，号召国民党官兵“赶快掉转枪口，和我们一道打到南京去吧!”同日，刘伯承、陈毅也向黄维兵团发表讲话，号召国民党官兵投降。这些广播和讲话稿件，在国民党官兵中产生了很大的反响，使其军心动摇。
向敌军宣传我方的方针政策与主张。战役中，解放军大力宣传自身的政治理念及战争未来的走向。1948年12月26日，华东野战军政治部在《关于抓紧时机大力开展政治攻势的指示》中指出，要向敌军介绍“我们是什么军队”和“我军政策”等内容，主要通过报纸、广播、喊话、大字标语、宣传弹等方式进行。优俘政策的宣传，是瓦解敌军的重要内容。1948年11月27日，《人民解放军总部向黄维兵团的广播讲话》中指出，“人民解放军的宽大政策你们是知道的，无论是不是蒋介石的嫡系，只要放下武器，就给以宽大待遇，不论官兵，一律不杀不辱。”同时，在前沿阵地上树立牌子，上书“欢迎国民党官兵自动投诚”“放下武器一律优待”“过来是生路”等政策，效果十分显著。杜聿明曾就此指出，解放军的广播、喊话、送信、架电话、送饭吃等，起了瓦解蒋军士气的作用。
大力加强对解放军官兵的宣传动员。振奋军心是赢得战争的重要一环。淮海战役前，解放军对官兵进行了充分动员，及时传达上级作战意图、介绍敌军情况、布置战斗任务。双堆集攻坚战中，我军大力宣传毛泽东撰写的《中国军事形势的重大变化》，对部队当时政治情绪鼓舞极大。文章指出，“现在看来，只需从现时起，再有一年左右的时间，就可能将国民党反动派政府从根本上打倒了”。同时，华东野战军前委发布《关于全歼黄百韬兵团的政治动员令》，号召全体官兵要“不怕打烂建制，不怕伤亡，不怕困难，不怕疲劳，不怕饥寒，发扬连续持久的战斗精神”。1949年新年到来之际，新华社发表《将革命进行到底》的新年贺词，介绍当前战争形势，对官兵进行动员，有效提升了官兵的斗志。此外，我军还召开英雄模范座谈会、党员会议、战时嘉奖等活动，及时有效激发官兵的荣誉意识、使命意识。
及时宣传战争胜利情况以鼓励军心。淮海战役规模较大，持续时间长，由多个小战役战斗组成。解放军各部在战争中，均十分注重向官兵宣传战争形势，特别是针对战役战斗中的胜利进行大力宣传。11月6日，战役甫一开始，新华社就向其下属的华东分社和华东野战分社发文，要求“凡有重要战果，如攻克城市，歼灭大量敌军及俘获重要将领等，则应迅速发表”。华东野战军政治部也指出，各部要宣传东线兵团歼灭黄百韬5个军、10个师、10余万人的大胜利，又要求介绍中原野战军将黄维兵团4个军、1个快速纵队、12个师、12万人马围困在双堆集的事迹，并大力宣传了杜聿明3个兵团、10个军、25个师、约30万人马向西南逃跑的消息。这些宣传报道，既总结了战争的成功经验，又有效鼓舞和激发了官兵的战斗意志，增强官兵必胜的信念。在这个过程中，报纸发挥了重要作用，如中原野战军的《军政往来》《时事新闻》，华东野战军的《华东前线》《人民前线》，再如二级军区渤海军区的《前锋报》，胶东军区的《前线报》，鲁中南军区的《前卫报》等。这些报纸刊登了大量文章，及时介绍战争形势，总结战斗经验，反映官兵心声，激发了官兵斗志。
值得注意的是，解放军还十分注重对群众的宣传动员。陈毅曾指出，“华东战场上的国民党反动派是老百姓用独轮车把他推倒的”。淮海战役中，解放军及时制定《民工政治教育提纲》，要求加强对民工的时事、政治、技术、纪律、防空、卫生、政策、文化等方面的教育，不断提高民工政治认识与阶级觉悟，启发民工自觉自愿服务后勤工作。针对支前民工，提出了“年年都有年，明年还有年，打垮反动派好过年”“打垮反动派永远翻身”等具体生动的口号，有效激发了广大群众支前的动力。(张 磊)
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