自江西省南昌市“转作风 优环境”活动开展以来,南昌市营商办开办企业指标部坚持对标对表,找短板、补差距、争创新,从减环节、减时间、减费用、减材料等方面全面提升企业和群众办事的便利度、快捷度和满意度。据了解,南昌市开办企业指标在2020年营商环境考核中被认定为“优秀”等次,“一人通办”“一网通办”等先进经验已入选《中国营商环境报告2021》。
为进一步优化企业开办流程,自11月起,南昌市打破新办企业多部门、跨领域断点式申办的传统模式,在市本级及三个开发区全面推行开办企业“3小时办结”服务。
3小时办结,审批流程再精简
12月15日11时,南昌蒙淼科技有限公司办事人员谢颖在平台上看到“已办结”三个字时,十分激动。“前几天我就想好了公司名字,各取两个股东家人名字中的一字组成‘蒙淼’。今天早上9点多钟我在网上提交了开办申请,11点钟就显示办结了,通知我去南昌高新区政务服务中心领营业执照和公章。真的太快了!”手里捧着营业执照的谢颖告诉记者。
今年11月18日,南昌市对开办企业的全审批流程进行精简压缩和流程再造,将企业开办全流程办理时限进一步压缩至3小时内办结,其中企业设立登记、公积金缴存登记、社保登记、银行预约开户压缩为即办件,印章刻制、申领发票并联办理,压缩至2.5个小时内办结。
为给“3小时办结”提供人员保障,南昌市还推行“审核合一、一人通办”登记模式——由具有资格的同一登记人员负责受理、审查、核准等环节,从根本上改变了原有重复、多层次的审核程序。
全程无纸化,企业只填一次表
“12月14日上午,我先在线上填表并提交了开办企业申请,大概15分钟过后就操作了电子签名,又过了20分钟就显示我通过了,可以领营业执照了,真没想到这么快、这么方便。”江西恒邦非融资性担保有限公司监事王玉蜓告诉记者。
今年来,南昌市通过整合各类企业开办、企业注销事项和网上服务资源,打造出了一套标准化表格,申请人只需要登录一个平台、填报一次信息,并通过国家政务服务平台统一身份认证系统与公安部人口数据库联网,就能实现“线上线下实名认证全覆盖”。同时,南昌市还融合了“一网通办”平台的实名认证与税务系统的信息采集认证,做到两部门认证信息共享、互认,实现“一次采集、多方复用”。
此外,企业自然人股东经实名认证后还可以直接对申请材料进行电子签名,法人股东则可以直接通过微信、支付宝“电子营业执照”小程序下载电子营业执照,并通过扫描电子营业执照对申报材料进行电子签章。如此一来,企业就不用再前往办事大厅申报,完全实现“一次不跑”。
送出大礼包,五码集纳所有信息
南昌市打造的企业开办服务大礼包中包含了营业执照正副本一套、免费企业印章一套以及企业服务卡,由开办窗口一次性打包发放给新办企业。大礼包中的企业服务卡将南昌市各部门近期出台的经济发展指引、税收优惠、人才引进等方面的惠企政策,以及企业开办相关的服务指南,大厅窗口、免费帮办专区、网点信息全部进行了收纳、分类,并以“政策好兑现”“办事全覆盖”“政策早知道”“流程速了解”“政务百事通”5个二维码的形式发布,让企业随时可扫码了解南昌最新最全经济发展动态。
今年,南昌市还从“办成一件事”出发,出台了《南昌市深化“一照含证”改革工作方案》,梳理出第一批事项清单,通过统一证照申办、集中并联审批、统一加载证照信息,向申请人发放一张同时加载了相关许可(含登记备案信息)的营业执照,降低企业交易成本,实现准入、准营“一件事情、一次办好”。同时,南昌市印发了《南昌市试行企业开办“政银合作”的工作方案》,依托银行办事网点为企业提供全流程免费代办服务,让企业在银行网点即可完成企业开办信息填报和自助打印营业执照。
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