学校召开2022-2024年中期收支规划及2022年预算编制工作会

为持续提升中期财政规划编制质量，进一步增强预算安排的科学性、提高资金配置效率，9月7日上午，学校在学术报告中心D205会议室召开了2022-2024年收支规划及2022年预算编制工作会。副校长陈桂香出席会议，学校各单位负责同志及预算编制人员、财务处相关人员参加了会议，会议由财务处处长于亦文主持。

于亦文传达了《河南省推进省级部门支出零基预算管理改革方案》(豫财预【2021】18号)及学校实施方案。根据实施方案，学校从编制2022年预算起，全面推进零基预算管理改革。他强调，实施零基预算管理改革，要求我们在编制中期收支规划和年度预算时，要打破支出固化格局，突出保基本、守底线，提高预算编制的科学性和准确性。坚持统筹兼顾、保障重点，全力保障国家及学校党委重大决策部署和重点领域改革。强化管理，硬化约束，严格按照预算法等有关规定编制预算，实现项目全周期管理，逐项审核各项支出预算，着力增强预算安排科学性。讲求绩效，提高效益。实行预算编制、执行和监督全过程绩效管理，强化事前绩效评估，增强项目立项和预算安排的科学性，加强绩效运行监控和评价结果运用。

会上，财务处副处长李定旺详细介绍了收支规划及预算编制的具体内容、重点工作、编报程序，并对编报工作时间安排做出了要求。

陈桂香强调，全面推进零基预算管理改革是落实好党和国家重大政策及学校党委决策部署，优化财力资源配置，提高财力保障能力和资金使用效益的重要举措。学校实施方案是结合新时代教育评价改革总体方案和深化综合改革方案，按照“平稳过渡、分步实施”的原则，在充分研究的基础上出台的。

为确保高质量完成中期收支规划的编制工作，陈桂香提出了明确的工作要求。一是认真学习有关文件，领会文件精神，掌握科学方法，认真贯彻落实零基预算管理改革各项要求。二是立足实际，科学编制。要从全局出发，财尽其用，坚持节约理念，杜绝浪费，要打破固有观念，立足当前重点改革任务、重点工作目标、重大项目建设，评估论证各项支出安排的必要性、紧迫性，规模的合理性、科学性，推动建立能增能减、有保有压、能上能下的预算安排机制，提高预算安排的科学性和准确性。三是增强学院自我创收能力。要充分利用学校资源，采用校企联合、校校联合、校友捐赠等方式广开财源，为学校的发展提供强有力的财力支持。四是充分重视项目库建设。针对我校现有项目库项目更新速度慢、规模较小的现状，她要求各单位结合学校“十四五”事业发展规划，注重发挥事业发展规划对中期收支规划的引领作用充分调研，认真评估，科学谋划建设项目，将规划期拟实施的建设项目全部纳入学校项目库管理。五是加强预算执行过程管理。强调刚性约束意识，严格预算执行程序，先有预算再有支出，严格控制无预算、超预算支出。六是增强绩效管理意识，逐步实施从项目到学院再到学校全方位、全过程、全覆盖的全面绩效管理。

今年，学校遇到了洪水和疫情，预算执行的难度加大，面对时间紧，任务重的现状，陈桂香要求大家要从学校长远发展的角度出发，克服困难，加快2021年预算执行进度，充分发挥资金使用效益。

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