【党性教育心得体会】古田会议精神与资本市场稽查铁军
前言
8月17日至22日，参加了上海金融系统“党性教育”培训班。这次培训历时6天，时间上安排比较紧凑。几天来在闽西赣南红区学习观摩，感悟毛泽东、朱德等老一辈革命家在艰苦斗争条件下的坚毅、在黑暗中洞察曙光的睿智、以及在血雨腥风中的斗争智慧和革命激情，一次一次荡涤着心灵， 回到上海后仍然内心激荡久久不能平静。
古田会议在党史和解放军史上都有重要地位，古田会议确立的思想建党、政治建军原则88年来一直引领和推动我党、我军不断发展壮大。习近平总书记在参观古田会议旧址时意味深长地说：“历史往往在经过时间沉淀后可以看得更加清晰。”当前资本市场发展日新月异，机构种类繁多、产品结构复杂、资本流动迅速，与之相随的是违法违规形式演变更加多样、手段更加隐蔽，不法分子频繁变换“马甲”逐利，作为资本市场稽查队伍的组织堡垒——基层党支部如何打造一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的稽查小分队，在没有硝烟的资本市场执法战场上打得赢、打得胜，成为保护投资者合法权益的“神盾”，其任务十分艰巨。
而古田会议的光辉穿透88年的时空，也正在照耀着我们资本市场稽查队伍新的征程。
01
坚决拥护党对资本市场的绝对领导，基层党支部从大局出发，紧紧围绕稽查铁军的战斗力标准开展工作。
古田会议围绕如何加强对一支以农民为主要成分的革命军队的领导，明确规定红军部队实行党委制，即党指挥枪，“每连建设一个支部，每班建设一个小组，这是红军中党的组织的重要原则之一”，“以建立领导的中枢”，并强调党对于军事工作要有积极的注意和讨论，从而在根本制度和组织机制上建立了以党委制为核心的党领导军队的组织制度。会议强调把政治工作视为军队工作的生命线，注重加强对官兵的政治训练，提高官兵的阶级觉悟，肃清党内各种偏向，不断增强官兵的军政素质，否则“便决然不能健全并扩大红军，更不能负担重大的斗争任务”，实际上确立了战斗力标准作为衡量人民军队价值的唯一标准。
刘士余主席在调研稽查执法工作时指出：
要“牢牢把握稽查执法的政治属性，坚定自觉地与习近平同志为核心的党中央保持高度一致”。没有不讲政治的金融，没有离开政治的金融家，也没有不抓金融安全的政府与政权。
稽查执法归属于行政执法序列，稽查一线队伍一方面对内要敢于“亮剑”，“逮鼠”、“打狼”，严厉打击各类证券期货市场违法行为，彻查严处;另一方面还要保持警觉，对觊觎中国资本市场的国际金融大鳄绝不手软，维护好国家金融安全护和稳定。
从这个意义上讲，资本市场的稽查队伍是一个执行政治任务的专业团队，这就要求基层党组织、推动一线稽查干部加强能力建设，形成持续学习机制，学习公司法、证券法、刑法、行政法、诉讼法等相关法律;学习股票、期货、债券甚至信贷、保险、信托等金融知识，深谙市场规则，熟知国际执法体系和模式;更要注意到互联网、大数据、云计算等科技发展正在将人类社会逐渐演变为智能社会，基层党支部要推动一线稽查干部密切跟踪技术发展前沿，与时俱进地革新稽查办案的理念、技术、手段，加强科技办案的敏感度和敏锐性，向科技要战斗力。实践中手机取证、语音录入系统的使用验证了科技办案的力量，提高了办案效率。
02
基层党支部坚持民主集中制，反对极端民主化，反对单纯业务观点，确保稽查队伍成为一个既有严明纪律又充满活力的战斗集体。
古田会议针对红四军党内在民主问题上单纯军事观点、极端民主化、非组织观点、绝对平均主义、主观主义、个人主义、流寇思想、盲动主义残余等错误倾向，批评了所谓“自下而上的民主集中制”，指出极端民主化的严重危害“在于损伤以至完全破坏党的组织，削弱以至完全毁灭党的战斗力，使党担负不起斗争的责任，由此造成革命的失败”。会议要求正确处理民主和集中的关系，厉行集中指导下的民主生活，并提出了民主集中制的具体内容或要求。要求克服非组织观点，严明党的纪律，既充分发扬民主，“开会时要使到会的人尽量发表意见。有争论的问题，要把是非弄明白，不要调和敷衍”;又坚决贯彻少数服从多数的原则。
新形势下，价值观念多元多变、思想文化交融交锋、意识形态领域斗争暗潮汹涌。资本市场的稽查队伍是纪律部队，基层党支部就是要用铁的纪律标准锤炼出铁的队伍。稽查一线干部普遍学历较高，专业知识比较丰富，也有一定的监管经验，但由于组建之初来自于不同地域，各有专业特长，从事监管的工作年限也不同，在不同领域的监管工作经验各有千秋，另外稽查工作的特点经常长途出差，取证过程中团队经常分散聚合，因此，加强工作纪律、保密纪律、廉政纪律尤为重要。
基层党支部既要善于发扬民主，听取意见，发挥每位稽查干部的专业特长、智慧、经验和主观能动性，也要充分认识稽查工作的政治属性，支部书记和支部委员要勇于担当，带头注重纪律作风建设，自觉把握政治方向，敢于纠正极端民主化、单纯业务观点、非组织观点、个人主义等倾向，稽查工作如同打仗，调和敷衍只会耽误工作贻误战机，隐藏矛盾，不利于长久工作。支部书记和支部委员要真心关爱一线稽查干部，积极主动关心稽查干部工作问题和生活困难，支部层面不能解决的，积极向办党委反映协调解决。只有一线稽查干部真正感受到组织的关怀，才能上下同心，通过严管厚爱团结大多数稽查干部，打造立场坚定、纪律严明的稽查铁军。
03
以开展党内批评为武器增强内部团结，以善于总结研究促进稽查执法工作的有效性。
在学习参观的大巴上，播放的电视剧《红色摇篮》再现了毛泽东、朱德等老一辈革命家在闽西赣南建立苏维埃革命根据地、五次反围剿军事斗争以及开始伟大长征的历史过程，里面一句台词讲得非常好，红军当时力量薄弱，为什么还能以弱胜强，经常打胜仗?靠的就是两个法宝：一靠团结，二靠总结。
“党内批评是坚强党的组织、增加党的战斗力的武器”。古田会议提出了开展党内批评的正确原则和方法，要求党员运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争。古田会议关于发展党内民主的一些具体措施，以及创造性的探索和相应的制度创新，有力推进了党内民主内涵、形式及政治生活的科学化，开启了党内民主建设的新阶段。在投资者心目中，稽查队伍就是资本市场不拿枪的警察，增强政治觉悟、强化政治担当，防范市场风险，维护市场秩序和法律尊严，保护投资者合法权益是我们的神圣职责。稽查队伍的基层支部在工作中应反对好人主义和庸俗化倾向，反对个人主义、自由主义，支部书记和支部委员要用好批评与自我批评这个利器，强化角色意识和担当意识，坚持真理，身教重于言教、言行一致、以身作则、以上率下才能在稽查队伍中巩固发展团结友爱、和谐纯洁的关系。
近年来，基层稽查队伍办理的案件数量繁多，类型多样，是证券期货监管工作的“富矿”，深入挖掘充分利用可以大大提高其“附加值”。一线稽查执法的同志有实战经历，有切身感悟，通过案例分析，一方面能够及时总结经验教训，提高案件突破的概率和改善办案的效率;另一方面又可以及时总结资本市场违法违规行为的规律，为修订完善相关法律法规和监管制度提供实践依据，让“篱笆”扎得更紧更扎实，守护投资者的合法权益更加安全。我支部在此基础上开展了“案例观摩教学小讲堂”，取得了良好效果。