郫都区唐昌镇战旗村

唐昌镇战旗村位于郫都区、都江堰、彭州三县（市）交界处，全村幅员面积2.06平方公里，其中耕地2163亩；下辖9个农业合作社，农户529户，农业人口1704人。近年来，战旗村认真开展基层治理结构，稳步推进农村产权制度改革、村级公共服务、社会管理工作、新农村建设综合体建设工作。在过去几年中，先后被评为全国妇联基层组织建设示范村、省新农村建设试点示范村、市新农村文化建设示范村、市统筹城乡发展综合示范村、县新农村建设综合体试点村。同时多次荣获上级嘉奖：“全国文明村”、“全国计生协会先进单位”、“四川省文明村”、“省级生态村”、“省级绿化示范村”、“成都市文明村”、“工人先锋号”、“成都最美田园村庄”等。

战旗村率先实施城乡一体化发展和土地集中经营，形成了以有机蔬菜、农副产品加工、郫县豆瓣及调味品、食用菌等为主导的农业产业和以五季花田景区为核心的旅游产业，初步形成了一、二、三产业融合发展的发展格局。2016年，村集体经济总资产达4300余万元，村民人均年收入达21100元。

2015年初，战旗村抓住农村集体经营性建设用地入市改革的机遇，敲响四川省农村集体经营性建设用地入市第一槌。下一步将盘活文化大院、满江红豆瓣厂等集体资产，以村上自主经营打造的方式以及与企业合作作价入股等方式，建设集生产、经营、体验、旅游、娱乐为一体的“乡村十八坊”，打造具有成都乡土特色和川西农业文明的农业旅游综合体。

战旗村的发展史是一部创业创新史，而在其前进的征程上，又留下三步渐进的足迹。

第一步：创新土地经营

自上世纪70年代以来，敢为人先的战旗人率先兴办了村集体企业，迈开了脱贫致富的第一步。而该村发展的转折点是在2002年。

2007年实施了土地综合整治，运用城乡建设用地增减挂钩的政策，通过拆院并院的方式，整合节约出208亩建设用地，并将其挂钩到县城城区边使用，利用其预期收益向成都市小城投公司融资9800万元，用于土地整治以及新型社区建设，实现了土地收益1.3亿元，不仅归还了融资公司的本息，还将剩余的土地用于产业园区基础设施建设。

在完成村民集中居住后，2011年又进行了土地确权，确权后人均耕地1.137亩，村民利用耕地承包经营权入股、村集体注入50万元资金，建立了土地股份合作社统一管理土地。其中部分用于合作社建设农业生产示范基础，发展高端设施农业，一部分出租给种植大户，以家庭农场形式种植蔬菜、苗木。剩余的900亩用于引进龙头企业，其中引进一家占地300亩的规模化、标准化的农产品食用菌杏鲍菇生产企业，年亩产值达50余万元。

第二步：创建五季花田景区

在创新土地经营取得成果后，创新的目标又瞄向了花田景区的创建。

2010年，该村利用土地整治过程中预留的23.8亩集体建设用地，以战旗土地股份合作社名义，每亩50万元作价入股，与成都一家房地产企业，合作开发了“战旗第五季妈妈农庄——生态田园村”。五季花田景区距成都市区20多公里，到都江堰不过10分钟车程，区位优势明显。这里远山近水，宜居宜游，可谓成都平原的美丽田园。

五季花田景区以花田新村、妈妈农庄、婚庆会务、美味果蔬为主题资源，以薰衣草花田为核心吸引物，为游客提供了最优质的休闲度假环境。

第三步：打造农业旅游体验地

发展进行时，创新无止境。

2012年，在中国村社发展促进会支持下，战旗村农业公园项目启动。该项目由新型社区、妈妈农庄、文化大院等资源盘活，除此之外，整合了沙西线以南近2000亩土地，其中涉及集体建设用地约150亩，以战旗全资控股的投资平台——成都集凤投资管理公司为平台，打造天府农业旅游体验地和生态田园小镇。其中天府风情小镇、农业科技园、乡村十八坊、农业养生等四大板块各具特色，块块出彩。

特色即竞争力，天府风情小镇充盈着创新的元素，以土地入股的方式，联合成都港蓉集团，联合开发，共同管理，按比例收益。其主要板块包括风情商业街、旅游地产、田园酒店、农家客栈和商务会所、美食娱乐等产业形态。现代农业科技园占地200余亩，将现有的种苗培育、大棚蔬菜、季节蔬菜、蓉珍菌业等优质资源重新整合，构成集农业生产、农业生态循环、科技创新、景观农业和休闲餐饮为一体的综合式现代农业园。

1、川报观察在文章《厉害了四川！在全国创下“八个第一”“五个率先”！》中写道：“郫都区唐昌镇战旗村，2015年9月，这块13.44亩的土地，作为全省第一宗（全国第二宗）农村集体经营性建设用地入市交易挂牌出让成功，每亩52.5　万元，成交总价706万元，创下全国首轮同类入市地价的最高纪录。”。

2、战旗文化大院。

3、4 “成都第5季”——战旗现代田园村景色。

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