村干部是农村基层工作的执行者和落实者,是党在农村全部工作的基础,村干部能力的高低、作风的好坏直接影响到精准脱贫和全面建成小康社会大业,因此抓好村干部培训工作,着力提升村干部的业务素质和工作积极性,更好地发挥他们服务群众、推动全面建成小康社会意义重大。 如何抓好村干部培训工作,建议重点从增强理想信念、提升依法行政能力、驾驭市场经济能力等方面开展培训,提升村干部为民服务的综合能力。
一、增强理想信念
多形式开展理想信念教育。一是党内组织生活要经常化,加强对《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习,筑牢思想防线。二是到革命传统教育基地学习,感受先烈们对坚信革命必胜、不怕牺牲的精神,激发我们工作斗志,形成推动工作源动力。三是组织到监狱现场接受警示教育,看他们的生活环境、听他们讲述个人走上不归路的过程,触动个人灵魂,反思个人的工作、生活,倍加珍惜自由、幸福的生活环境,增强勤政廉政理念。
二、提升依法行政能力
提升依法行政能力。一是加大对村干部的政策法规的培训和宣传力度,利用法律宣传周、远程教育、农民夜校等载体,通过重要活动、典型案例裁决等途径方式,大力宣传法律法规,拓宽宣传渠道,掌握“三农”工作基本法律知识。二是改变培训方式。对于组织村干部参加的各种培训班,要采取闭卷考试方式,对于考试不及格的,要采取“回炉”。同时将培训考核成绩与个人考评挂钩,倒逼村干部自觉学习法律知识。
三、驾驭市场经济能力
培养驾驭市场经济能力。除了为群众提供基本公共服务外,还要增强村级自身发展能力,实现精准脱贫目标。一是要提升干部掌握政策灵敏度。要让村干部从上级级的文件中找到政策、理出项目、挖出“金子”。二是培养干部敢于“吃螃蟹”的意识,抓住“先行先试”政策,放手大胆实施产业结构、发展村级集体经济项目。三是遵从市场规律办事意识。要健全运营主体、平台,建立健全财务管理制度、收益分配制度和奖励绩效等机制,财务独立核算,做到公开透明。四是发扬民主意识。在选项目、找路子过程中,要严格按照“四议两公开”程序,充分发扬民主,集中民智办事,达到“人无我有、人有我优”效果。 通过上述三个专题的培训,可以打造出一支信念坚定、政策水平高、带富能力强的村级干部队伍,带领群众早日实现全面小康目标。
四、培训中还应注意以下几点内容:
1、严格培训纪律,加强对村干部的纪律教育。开展全脱产集中学习,要求全区行政村的党组织书记、村委会主任以及镇、街道的第一书记、农村指导员参加全脱产集中培训。严格训练纪律,严格执行每半日签到、课间抽查、书面请假等制度,训练结束后要向街道党工委发出到课通报,通报结果与每季度街道党建工作排名挂钩,有效地杜绝了村干部参训期间纪律松弛的现象,使村干部时刻绷紧纪律之弦,牢记职责使命,警钟长鸣,切实挺身而出,把纪律规矩挺在前面,站在岗位上。
2、创新培训方式,增强村干部的学习意识.突破前几年村干部培训的惯有模式,在师资选配上更加注重贴近农村基层,贴近村干部工作,让村干部学法懂法,学以致用,提高他们的法治意识和管理能力。实行“先试后训”,培训前后分别组织村干部进行“三应”知识能力测试,先试后训,让村干部知难而退,主动交流探讨碰撞思想,大大提高培训效果。
3、务实培训内容,提高村干部的履职意识。以村党组织建设中亟待解决的问题为重点,以村党组织建设中急需解决的问题为突破口,正视当前农村工作的热点难点和难点问题,安排各种形式的培训课程,既有区委书记的专题辅导,又有区人大常委会的专题辅导,振奋精神,振奋斗志,为村党组织建设注入精神力量。